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谁有《交通部公路工程造价管理暂行办法》公设字 [1996]098 号文,请分享我一下,谢谢!

更新:2023年01月26日 09:50 好一点

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谁有《交通部公路工程造价管理暂行办法》公设字 [1996]098 号文,请分享我一下,谢谢!

谁有《交通部公路工程造价管理暂行办法》公设字 [1996]098 号文,请分享我一下,谢谢!

吉林省公路工程造价管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为加强对公路基本建设及养护工程造价的监督管理,按照“合理确定投资,有效控制工程造价”的原则,依据交通部《公路工程造价管理暂行办法》(公设字
[1996]098 号)的规定,结合公路工程基本建设的实际,制定本办法。
第二条 公路新建、改建、养护工程的勘察设计、招标投标、工程管理、监理、咨询等工程造价均适用于本办法。
第三条
工程造价是指基本建设及养护工程项目从筹建到竣工验收交付使用所需的全部费用。包括建筑安装工程费、设备、工具、器具及家具购置费、工程建设其他费用及预留费用。
第四条
工程造价管理的主要任务是:贯彻国家有关工程造价管理的方针、政策,制定公路工程计价、定价、控制和监督、检查有关规章制度,并组织实施;为公路基本建设的各个阶段制定合理、科学的计价依据;监督和检查有关工程造价的规定、各类计价依据的执行及建设项目的估算、概算、预算、标底、工程决算;管理工程造价编制、审查、咨询机构和从业人员的资质;建立信息网络,收集、整理发布有关工程造价信息;制定工程造价管理长远规划,研究工程造价发展趋势。
第五条
工程造价管理应贯穿于公路建设项目可行性研究报告、设计、施工直至工程竣工交付使用(含缺陷责任期)的全过程,遵循经济规律,合理地确定工程所需的费用,对工程造价实行动态管理。
第六条
吉林省交通厅是我省公路建设及养护工程造价管理的主管部门,省、市(州)公路工程定额站(造价管理站)具体负责我省公路建设及养护工程的造价管理工作。依据国家有关法规和交通部门有关规定和各类计价依据,对工程造价依法进行监督和管理。
第二章 造价管理机构与职责
第七条
省定额站(造价站)负责国家省级重点建设项目及省定额投资的国道、省道新改建及养护工程项目造价管理工作;市(州)定额站(造价站)负责地方自行投资及县道(含县道)以下公路工程新改建及养护工程项目造价管理工作。省、市(州)定额站(造价站)为独立核算的事业单位,隶属同级*交通主管部门,业务上受上一级造价管理机构的指导。
第八条
各级造价站管理人员应具有一定的政策水平和业务能力,熟悉国家有关法律法规,熟悉公路工程设计、施工和项目管理,懂经济并具有一定的实践经验。省、市(州)定额站(造价站)中直接从事工程造价管理工作的专业技术人员不少于该站人员总数的百分之七十。其中业务骨干应具有工程师以上专业技术职称。所有工程造价管理人员均须经交通部门培训并取得资格证书后,方可从事工程造价管理工作。
第九条 省定额站(造价站)的职责
(一)、认真贯彻执行国家和交通部有关工程建设和工程造价管理的方针、政策、法律、法规。监督、检查有关计价依据的执行情况,制定本省的工程造价管理办法,报交通厅批准后组织实施,同时报交通部备案。
(二)、参加交通部组织的全国统一的公路基本建设各阶段计价依据的编制和修订。按交通部的要求,负责编制、修订本省的补充计价依据和计价办法,报交通厅批准后并组织实施,同时报交通部工程造价管理机构备案。
(三)、组织本省劳动定额的测定,编制修订本省公路工程施工定额,报省交通厅批准后组织实施,同时报交通部工程造价管理机构备案。
(四)、受省交通厅的委托,负责审查公路建设项目投资估算、设计概算、施工图预算、工程决算,以作为上级审批或上报的依据。
(五)、承担或参与公路建设招标项目的评定标工作,负责标底的审查,监督检查招投标的合理性,以维护建设各方的利益,保护平等竞争。
(六)、组织由省批准的公路基本建设项目在建设工程中投资执行情况及工程结算情况的抽查,对重大问题应及时报告省交通厅处理。
(七)、根据交通部的有关规定,负责制定本省的人工费单价、取费标准,及发布材料价格信息并组织实施。
(八)、参与公路建设工程调概、重大设计变更的审查。
(九)、参与本省公路基本建设项目的交(竣)工验收工作。负责审核工程竣工决算,出据工程竣工决算审核报告书。
(十)、组织本省公路工程造价人员的执业培训、考核工作,审查申报工程造价咨询机构及从业人员的资格。
(十一)、参加本省行业优秀勘察、优秀设计的评审工作,对申请省(部)国家级的优秀勘察、优秀设计的经济性进行质量鉴定。
(十二)、负责本省公路工程造价资料积累工作,建立工程造价信息数据库,并定期向交通部工程造价信息数据库提供信息。
(十三)、完成上级机关交办的其他相关任务。
第十条 各市(州)定额站(造价站)的职责
(一)、贯彻国家、省交通厅有关工程建设和工程造价管理的方针、政策和法律、法规。参加省站组织的各项计价依据和计价办法的资料收集、整理工作。
(二)、负责本地区公路建设项目投资估算、设计概算、施工图预算及工程决算的审查工作。
(三)、承担或参与本地区公路建设项目的招投标、评定标工作,负责标底的审查,监督检查中标价的合理性,以维护建设各方的利益,保护平等竞争。
(四)、参加本地区公路建设项目的竣工验收工作,负责工程竣工决算审核,并出据工程竣工决算报告。
(五)、完成上级交办的其他相关任务。
第十一条
省、市(州)定额站(造价站)的经费,依据国家和交通部有关规定收取劳动定额测定费和定额编制管理费,收取的经费应在当地银行开户,独立核算,不得挪用。
第三章 工程造价的计价、定价与控制
第十二条 公路工程计价依据执行国家及交通部颁发的定额、指标、计价办法和省交通厅有关规定。
第十三条
省定额站(造价站)应根据公路基本建设中新技术、新工艺、新材料、新设备的发展情况及时编制补充计价依据。将其计算数据及有关原始资料报省交通厅批准后组织实施。同时报交通部造价管理机构备案。
第十四条
在我省境内参加交通建设的各施工企业应编制本企业的施工定额,并向省造价站提供施工定额的各项基础资料和工程决算资料,不实行定额管理的单位,不得参加优质工程的评选。
第十五条
投资估算应根据已批准的项目建议书、可行性研究报告的内容和交通部颁发的投资估算计价依据等,结合本省的有关规定,以估算编制时的价格进行编制。并应按照有关规定合理地预测估算编制年至竣工期工程的价格、利率、汇率等动态因素,确保投资估算的编制质量。
第十六条
初步设计概算应根据已经批准的可行性研究报告,在优化设计的基础上以概算编制期相应的计价依据等进行编制,并应按照有关规定,合理地预测编制年至竣工期工程价格、利率、汇率的动态因素,并严格控制在已批准的可行性研究报告及投资估算的允许范围内。总概算突破批准的投资估算允许范围时,应报请原可行性研究报告批准部门重新审批。初步设计概算一经主管部门批准,即做为建设项目总造价的控制限额,不得任意突破。
第十七条
施工图预算应根据施工图设计图纸及有关规范和确定的施工组织设计,按照建设阶段的计价依据进行编制。施工图预算的总造价应控制在批准的初步设计总概算范围内。
第十八条
工程造价文件编制单位报送审查时,应提供设计文件、工程造价甲、乙组文件,拷贝的数据文件和单价文件软盘。可行性研究报告阶段编制的投资估算、初步设计阶段编制的概算、施工图设计阶段编制的施工图预算经造价管理部门审查后报上级主管单位审批。
第十九条
工程招标的标底,由招标单位或委托有资质的工程造价咨询机构以初步设计概算(修正概算)或施工图预算为基础进行编制。其标底的总造价应控制在批准的初步设计概算或施工图预算相应项目的范围内。
第二十条
招标工程的标底,须经造价管理部门审查认定,其中标价可在标底的基础上制定合理的浮动幅度。以指导承发包双方合理签订建筑安装工程合同价。应防止不合理的压价或抬价。
第二十一条 投标单位投标报价可依据企业的技术和管理方面的优势自行确定标价。施工企业应制定本企业的报价定额,作为投标报价的依据。
第二十二条
凡实行招标投标的工程以中标价为依据来确定合同价格,按有关造价管理政策,明确造价调整范围和方式,由承包方和发包方协商确定后报省造价站备案。
第二十三条
凡在承包合同中规定因价格及计价依据变动在工程结算时可调整合同价的项目,应根据国家及我省交通主管部门制定和发布的调价办法和调价系数进行调价,以维护承发包双方的利益。
第二十四条 工程结算以承包合同价为依据,按照合同有关条款经合法的审核程序审核后确定。
第二十五条
施工单位和监理单位应按照设计要求和合同规定正确地计价,建设单位可以对违反合同条款的计价拒绝支付;施工单位对违反合同条款的计价和支付行为可以要求按合同条款的规定支付。
第二十六条
建设工程交工验收后,建设单位必须在规定的期限内编制竣工工程决算及有关工程造价资料,正确核定新增固定资产价值,及时办理移交,并按规定认真做好建设项目后评价工作。
第二十七条
凡从事公路工程造价文件编制、审查、管理的单位(包括设计、咨询单位),应持有国家和交通部颁发的资格证书,按建设项目的实际情况和国家有关的计价依据和计价办法,正确编审工程造价文件,并对文件的质量负责。
第二十八条
凡从事公路工程造价文件编制、审查、管理人员,应持有国家和交通部颁发的工程造价人员资格证书,并应在所编、审的造价文件上签名(签章),对所编、审的造价文件的质量负责。
第二十九条
各级交通主管部门及各级定额站(造价站)对建设项目概、预算及合同价的执行情况进行检查,对超过建设标准的工程及违反计价依据的行为予以制止,并督促建设单位采取措施予以控制。
第四章 奖惩
第三十条
从事工程造价编制与管理的人员应恪守职业道德,认真贯彻执行国家和交通部有关建设工程的法规和规章,坚持调查研究,实事求是地按公路工程建设各阶段计价依据和计价办法、规定编审工程造价,坚持原则,对违反法律、法规、规章和财经纪律行为勇于*;廉洁奉公,秉公办事。交通主管部门和上级工程造价管理站对成绩突出的工程造价管理部门和人员,给予表彰、奖励。
第三十一条 对玩忽职守、以权谋私等违法乱纪或因工作决策失误造成重大损失的责任者给予行政处分,构成犯罪的,送交司法机关处理。
第三十二条 违反本办法,有下列行为之一的,可视其情节轻重,给予通报批评、限期改正或建议原发证机关收回造价人员资格证。
一、不执行有关工程造价管理规定,粗制滥造或弄虚作假,有意少算,高估多算,编审质量低劣,使工程造价失真,造成经济损失的。
二、在工程招标投标和签订承包合同中,违反有关规定,泄露标底,徇私舞弊,弄虚作假行为的。
三、无证编审工程造价或伪造、出*、转用工程造价资格证书的。
四、没有申办工程造价咨询资质证书或不具备咨询资格,而从事工程造价咨询业务的。
五、违反其他有关规定的。
第五章 附则
第三十三条 本办法由省交通厅负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起执行。

公路工程造价人员资格认证管理办法

第一章 总则第一条 为加强公路建设市场管理,规范公路工程计价行为,提高公路工程造价人员的素质,保证公路工程造价工作质量,合理确定和有效控制工程造价,制定本办法。第二条 凡从事公路工程造价计价(包括估算、概算、预算的编审),经济评价,编制招标标底、投标报价,造价监理,招标代理,办理工程结算、决算,承担工程造价咨询和调解工程造价纠纷等工程造价业务的专业人员,必须按本办法规定,经交通部统一资格考试合格,通过资格认证,取得资格证书,持证上岗。否则,不得独立承担公路工程造价业务。第三条 资格证书分甲、乙两个资格等级。
持有甲级资格证书的公路工程造价人员可以在全国范围内从事高速公路以及以下各等级公路和独立特大桥梁、长大隧道建设项目的工程造价业务。
持有乙级资格证书的公路工程造价人员可以在本省、自治区、直辖市范围内从事一般二级公路及以下各等级公路和独立大桥建设项目的工程造价业务。第四条 《公路工程造价资格证书》由交通部统一印制。第二章 管理第五条 交通部公路管理司主管公路工程造价人员的资格认证管理工作,设立全国公路工程造价人员资格认证领导小组,统一规划和管理全国公路工程造价人员资格认证工作。交通部公路工程定额站为全国公路工程造价人员资格认证的日常办事机构。第六条 公路工程造价文件须有持证人员的签名,并注明资格证书编号才能生效。否则,审核部门不予受理。第七条 资格证书每二年复查检验一次,未经复查检验的资格证书为无效证书。第三章 考试及申请条件第八条 凡申请资格证书的公路工程造价人员,均应参照资格考试。公路工程造价人员资格考试,在全国公路工程造价人员资格认证领导小组的统一组织指导下进行,实行全国统一考试大纲,统一命题,统一组织考试制度,每年举行二次。第九条 凡具有助理工程师(助理经济师)及以上职称、从事公路工程造价工作连续3年以上的现职在岗人员均可申请参加乙级资格证书的资格考试。第十条 凡具有工程师(经济师)及以上职称、从事公路工程造价工作连续5年以上的现职在岗人员均可申请参加甲级资格证书的资格考试。第十一条 凡参加公路工程造价人员资格考试者,由所在单位向本省、自治区、直辖市公路(交通)工程定额站提出书面申请报告(见附件),经审查合格后,方可参加考试。第十二条 公路工程造价人员资格考试合格者,经资格认证管理部门评审通过,核发资格证书。第十三条 根据目前全国公路工程造价人员的状况,在本办法发布施行之后将进行一次考核资格认证工作。凡具备下列条件之一者,可免于资格考试。
一、具有高级工程师(高级经济师)职称,从事公路工程造价工作连续八年以上(含8年),有显著业绩;
二、具有工程师(经济师)职称,从事公路工程造价工作连续十年以上(含10年),有显著业绩。
符合免试条件者,由本人提出申请,并填写申请报告(见附件),经所在单位及本省、自治区、直辖市公路(交通)工程定额站初审和推荐,报部公路工程定额站,经全国公路工作造价人员资格认证领导小组评审通过,核发资格证书。第四章 罚则第十四条 违反本办法,有下列行为之一的,由公路工程造价人员资格认证管理部门根据情节轻重,分别给予通报批评、警告、降级、直至吊销资格证书。
一、以不正当手段取得资格证书的;
二、持有乙级资格证书,越级从事应由甲级资格证书范围内业务的;
三、在公路工程造价编制或审查工作中,出现重大失误的;
四、未按规定期限办理复查检验的;
五、涂改资格证书,允许他人借用或冒别人名义执行业务的;
六、违背职业道德,有意识作弊、弄虚作假的;
七、其他违法乱纪行为。第五章 附则第十五条 资格证书是从事公路工程造价业务的资格证明,不能视同于技术职称或职务证明。第十六条 本办法由交通部公路管理司负责解释。第十七条 本办法中资格认证工作自1996年1月1日起施行。“持证上岗”制度从1996年7月1日起施行。
附:公路工程造价资格证书申请报告(略)。

公路工程施工招标投标管理办法

第一章 总则第一条 为加强公路工程施工招标投标的管理,确保工程质量,缩短建设工期,降低工程造价,提高投资效益,保护公平竞争,制定本管理办法。第二条 公路工程施工招标投标,应在投标者自愿的前提下,坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则,以技术水平、管理水平和社会信誉开展竞争。第三条 凡列入国家和地方公路建设计划的公路基本建设工程项目,除利用外资的项目需通过国际招标及个别不宜招标的项目外,都应按本办法进行招标。第四条 凡持有工商行政管理部门核发的营业执照,并具有与公路工程规模相应等级资格证书的施工单位,均可参加投标。第五条 公路工程施工招标的管理工作,按工程项目的隶属关系,分别由交通部和地方交通主管部门负责。地方交通主管部门应设立相应机构,负责招投标工作的领导。第六条 公路工程施工的招标投标,受国家法律的保护和约束,有关主管部门应加强对招标投标活动的监督管理,杜绝一切违法行为。第二章 招标第七条 招标单位(即建设单位)应具备下列条件:
(一)具有法人资格;
(二)有与招标工程相适应的工程管理、预算管理、财务管理能力;
(三)有组织编制招标文件和标底的能力;
(四)有对投标者进行资格审查和组织评标定标的能力。
招标单位可以委托或指定符合上述条件的工程咨询、工程管理、工程监理及其他相当机构,负责公路工程施工招标的具体组织工作。第八条 实行施工招标的公路工程项目,应符合下列条件:
(一)初步设计和概算文件已经审批;
(二)已正式列入国家或地方公路建设计划,建设资金已落实;
(三)征地拆迁工作已基本完成或落实,能保证分年度连续施工;
(四)标书已编制完毕。第九条 招标可采取下列方式:
(一)公开招标。招标单位通过报刊、广播、电视等新闻煤介公开发布招标广告。
(二)邀请招标。招标单位选择数家施工单位发出招标邀请函。
应邀参加投标的单位不得少于三家。
(三)议标。对个别施工难度大,工期特别紧以及情况特殊的公路工程项目,招标单位可邀请或通过主管部门指定数家施工单位,通过协商,议定标价及有关事宜。参加议标的施工单位不得少于两家。
公开招标和邀请招标依本办法进行。议标工作的有关事项由招标单位或主管部门确定。第十条 公路工程施工招标可实行全部工程招标和分部或分项工程招标。招标形式应在招标广告或招标邀请函中说明。第十一条 公路工程施工招标承包,一般采用单价合同的形式;工程简单,工期短,投资较小的工程项目可以采用工程总价合同。第十二条 公路工程施工招标应由招标单位主持,按下列程序进行:
(一)组织编制招标文件;
(二)发布招标广告或发出招标邀请函;
(三)对投标者进行资格审查;
(四)向资格审查合格的投标者*或发放招标文件;
(五)组织投标者勘察工程现场,针对投标者的询问,解释招标文件中的疑点;
(六)组织编制标底;
(七)接受投标者的投标书;
(八)审查投标书的符合性与由开户银行出具的投标保函;
(九)组织评标委员会进行评标,提出评标报告,确定中标者;并按项目隶属关系,向上级主管部门报送评标报告;
(十)发出中标通知书及施工承包合同拟定稿(副稿);
(十一)与中标者签订施工承包合同并根据工程的情况决定是否履行公证手续。
开标后至发出中标通知书为评标阶段,一切评标活动均应保密。第三章 招标文件及标底第十三条 招标文件应具备下列基本内容:
(一)合同文件,包括投标须知,合同条款,投标书,履约保函格式等。
(二)技术规范,包括技术标准、施工规范的有关规定,工程质量检验评定标准,工程量计量规则、验收办法及要求。
(三)设计文件,包括设计说明书、设计文件及主要图纸,工程数量清单,地质水文勘察、试验资料及特殊工程要求等。第十四条 招标单位如需对招标文件进行补充说明、勘误、澄清,或经上级主管部门批准后进行局部修正时,招标单位最迟应在投标截止日期前15天,以书面形式通知所有投标者。补充说明、勘误、澄清或局部修正,与招标文件具有同等的法律效力。招标单位改变已发出的招标文件未按上述要求提前通知投标者,给投标者造成的经济损失,应予赔偿。

湖北省建设工程造价咨询单位资质管理暂行办法

第一章 总则第一条 为了加强对建设工程等造价咨询单位(以下简称咨询单位)的资质管理,规范市场行为,充分发挥中介组织作用,使之合理确定和有效控制工程造价,保障业主和承包方的合法利益,制定本办法。第二条 工程造价咨询是指面向社会,受委托承担建设项目投资估算、工程概预算、结算的编制和审查;工程招投标底和标书造价的编制和审查;对建设工程造价有关问题提供咨询等业务活动。
本办法所称咨询单位是指取得《工程造价咨询资质证书》,具有法人资格的咨询事务所、公司、服务部和兼承工程造价咨询业务的有关单位。凡在我省范围内从事工程造价咨询的单位均按本办法进行管理。第三条 咨询单位必须在上述规定的业务范围内提供服务,不承担以上咨询业务的审定工作。委托方对已咨询业务需要进行审定时,其审定工作由省及各级建设工程造价管理部门负责,或由省及各级建设工程造价管理部门书面委托某咨询单位代理审定。其他部门和单位均不得进行审定工作。第四条 省建设厅归口管理全省建设工程造价咨询单位的资质管理工作,具体工作由省建筑安装工程定额管理站负责实施。第二章 咨询单位资质等级与咨询业务范围第五条 咨询单位资质等级分为甲、乙、丙、丁四个等级。各级咨询单位的资质等级标准如下:
一、甲级
1.具有高级技术职称的建筑经济和工程造价方面的专业技术人员作为咨询单位的负责人,具有高级技术职称的人员不少于2人;
2.具有中级技术职称的建筑经济或工程造价方面的专业技术人员不少于8人,单位专职人员不少于注册营业人员的50%;
3.注册资金不少于20万元;
4.具有微机管理手段;
5.有正式的办公地点。
二、乙级
1.具有高级技术职称的建筑经济或工程造价方面的专业技术人员作为咨询单位的负责人;
2.具有中级技术职称的建筑经济或工程造价方面的专业技术人员不少于6人,单位专职人员不少于注册营业人员的40%;
3.注册资金不少于15万元;
4.具有微机管理手段;
5.有正式的办公地点。
三、丙级
1.具有中级技术职称的建筑经济或工程造价方面的专业技术人员作为咨询单位的负责人;
2.具有中级技术职称的建筑经济或工程造价方面的专业技术人员不少于3人,单位专职人员不少于注册营业人员的40%;
3.注册资金不少于10万元;
4.有正式的办公地点。
四、丁级
1.具有中级技术职称的建筑经济或工程造价方面的专业技术人员作为咨询单位的负责人;
2.具有中级技术职称的建筑经济或工程造价方面的专业技术人员不少于2人,单位专职人员不少于注册营业人员的40%;
3.注册资金不少于5万元;
4.有正式的办公地点。
以上高、中级工程技术人员必须是专职人员,且必须持有《湖北省工程建设概预算人员资格证》方能从事咨询业务。
甲、乙级咨询单位技术人员应在建筑、安装、市政各专业上配套。第六条 咨询单位的业务范围:
一、甲级咨询单位可承担各类工程造价咨询业务。
二、乙级咨询单位可承担单项工程3000万元以下的咨询业务。
三、丙级咨询单位可承担单项工程1000万元以下的咨询业务。
四、丁级咨询单位可承担单项工程500万元以下的咨询业务。第三章 咨询单位的资质审批第七条 咨询单位的资质实行分级审批。省城乡建设厅负责甲、乙、丙级咨询单位的资质审批和发证工作。该类咨询单位资质的审批应先由地、市、州建设主管部门进行资质审查后,再报省城乡建设厅审批。
地、市、州建设行政主管部门负责本地区丁级咨询单位的资质审批和发证工作,并报省城乡建设厅备案。第八条 咨询单位申请资质证书应提供《工程造价咨询单位资质等级申请表》。申请表包括以下内容:
一、单位名称和地址;
二、法人代表和负责人情况登记表;
三、咨询业务人员情况登记表;
四、单位所有制性质及业务范围;
五、其他证明文件。第九条 成立咨询单位按本办法第七条规定的资质审批要求提供《工程造价咨询单位资质等级申请表》,经审批核准后,按第五条规定的有关标准,发给相应的《工程造价咨询单位资质证书》。取得证书的单位,须在工商行政管理机关登记注册后方可从事咨询业务。

工程造价咨询服务收费管理暂行办法属于什么文件

我大概看了一下这个文,
它后面的附件:《工程造价咨询服务收费管理暂行办法》(征求意见稿)
这个征求意见稿没有法律性,这个只是向社会征集意见的,没有形成法律法规等具有法律效力的。
希望能帮到你点~

公路工程概算可以超出工可估算多少

公路工程预算定额与公路工程概算定额的区别:1、使用阶段不一样.公路工程概算定额是在工程可行性研究的时候用的,公路工程预算定额是在施工图阶段及施工阶段用的.2、准确性不一样.公路工程概算定额比较粗略,预算定额比较准确.3、计算的基础不一样.公路工程概算定额,根据规划图及结构示意图等比较大略的文件及方案,计算出的结果,他们的基础是相关的指标.预算定额根据施工图计算,计算基础是准确的工程量.4、使用情况不一样.概算定额一般是工程可行性研究时候使用.预算定额是招投标期、施工期等时候用.

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