综合评估法的评分标准

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综合评估法的评分标准

评分标准：

综合评分法是通过打分来对根据品质划分等级的项目进行量化处理，可用来进行定性排序问题的综合评价。其核心内容是对评价的不同等级赋予不同的分值，并以此为基础进行综合评价。

其顺序如下：

1、 确定评价项目，即哪些指标采取此法进行评价。

2、 制定出评价等级和标准。先制定出各项评价指标统一的评价等级或分值范围，然后制定出每项评价指标每个等级的标准，以便打分时掌握。这项标准，一般是定性与定量相结合，也可能是定量为主，也可以是定性为主，根据具体情况而定。

3、 制定评分表。内容包括所有的评价指标及其等级区分和打分，格式如下表所示：

4、 根据指标和等级评出分数值。评价者收集和指标相关的资料，给评价对象打分，填入表格。打分的方法，一般是先对某项指标达到的成绩做出等级判断，然后进一步细化，在这个等级的分数范围内打上一个具体分。这是往往要对不同评价对象进行横向比较。

5、 数据处理和评价。

（1） 确定各单项评价指标得分。

（2） 计算各组的综合评分和评价对象的总评分。

（3） 评价结果的运用。将各评价对象的综合评分，按原先确定的评价目的，予以运用。

评标办法，综合评估法与综合评分法的区别

一，评标办法，评标应由招标人依法组建的评标委员会负责，即由招标人按照法律的规定，挑选符合条件的人员组成评标委员会，负责对各投标文件的评审工作。

二，综合评估法，是由第三方的专业信用评估机构以定性分析为主、定量分析为辅，要求对评估对象作出全局性、整体性的评价。

以综合评估法评标，一般做法是将各个评审因素在同一基础或者同一标准上进行量化，量化指标可以采取折算为货币的方法、打分的方法或者其他方法，使各投标文件具有可比性。

三，综合评分法，是通过打分来对根据品质划分等级的项目进行量化处理，可用来进行定性排序问题的综合评价。其核心内容是对评价的不同等级赋予不同的分值，并以此为基础进行综合评价。

四，根据《评标委员会和评标方法暂行规定》规定：

第29条：评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。

第35条：根据综合评估法，最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当推荐为中标候选人。

衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，可以采取折算为货币的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其权重应当在招标文件中明确规定。

五，根据《*采购货物和服务招标投标管理办法》规定：

第50条：货物服务招标采购的评标方法分为最低评标价法、综合评分法和性价比法。

第52条：综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。

扩展资料

第四十六条  评标专家应当熟悉*采购、招标投标的相关政策法规，熟悉市场行情，有良好的职业道德，遵守招标纪律，从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。

第四十九条  评标委员会成员应当履行下列义务：

（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

（二）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；

（三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；

（四）参与评标报告的起草；

（五）配合财政部门的投诉处理工作；

（六）配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。

第五十条  货物服务招标采购的评标方法分为最低评标价法、综合评分法和性价比法。

第五十一条  最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

最低评标价法适用于标准定制商品及通用服务项目。

参考资料：*网-*采购货物和服务招标投标管理办法

工程设计标的通常评标办法及细则有哪些？

我公司的，比较简单，供参考
第五章 评标标准和方法
评标办法采取综合评估法进行，评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标人的综合实力、业绩、信誉、勘察设计人员的能力、设计管理、设计承诺和投标报价进行综合评定。
一、企业综合情况（权重10%）
1. 投标文件的规范性；
2. 投标人的资质等级、质量体系、设计能力声明文件
3. 新技术掌握应用能力、计算机辅助设计应用
4. 企业财务状况、信用等级
5. 企业的荣誉
6. 主要工器具、仪器设备、软硬件设施情况
7. 企业概况、履约能力
8. 近三年内的诉讼情况
9. 近三年设计质量事故
10. 近三年经济行为受到起诉情况
二、投标人的业绩（权重15%）
1. 220kV及以上电压等级输变电工程勘察设计业绩和质量评价
2. 近二年设计完成的与招标工程同等级和高于招标工程等级的风电场工程和质量评价
3. 目前正在进行的与招标工程同等级和高于招标工程等级的风电场工程
三、设计管理（权重55%）
1. 组织机构及职责分工
2. 设计计划
2.1 优化的设计工期进度计划及承诺
2.2 设计工期进度的保证措施
2.3 设计进度计划横道图
2.4 设计进度主要控制点
2.5 设计进度控制措施及承诺
3. 设计质量
3.1 设计质量主要控制点
3.2 设计质量保证控制及承诺
3.3 排除业主变更因素外，对重大设计变更的承诺。
3.4 质量改进计划
4. 设计资源
4.1 设总的资格和业绩
4.2 主设人的资格和业绩
4.3 计划投入的项目设计组主要人员情况
4.4 设计人员需求和使用安排计划及其保证措施
4.5 设计所需设备、仪器、工器具需求和使用安排计划及其保证措施
4.6 如中标后同期工作阶段所承担任务的情况，对拟投入本工程的专业力量配备
5. 投资控制
5.1 投资控制措施
5.2 投资优化的方法和措施。
6. 设计服务及承诺
6.1 提出设计服务保障计划
6.2 现场技术支持和服务措施及承诺
6.3 工地代表配备
6.4 设计响应承诺。
7. 信息管理
7.1 信息管理计划
7.2 信息管理程序
7.3 档案文件管理制度及人员配备
四、投标报价及设计考核承诺（权重20%）
（一）投标报价（权重10%）
根据招标文件内的报价原则，有效报价范围内最低报价得满分10分，其他投标人报价按如下公式计算：
报价得分=10-（投标报价/最低报价-1）*50（得分不少于0分）
（二）设计承诺（权重10%）
本次招标后将对中标人就投资控制、设计质量、工期、服务等进行动态考核，投标人如同意，需以不低于30%最终设计费作为设计考核金额就设计工期、工程投资控制、设计变更等进行承诺，否则视为无效投标。评标组就投标人的承诺进行评审，具体如下：
1. 设计考核金额占投标设计费用的比例（≥30%）；
2. 设计工期考核承诺；
3. 投资控制考核承诺；
4. 设计变更考核承诺。
五、综合评分的权重
企业综合情况分
权重 投标人业绩分
权重 设计管理分
权重 报价及设计承诺分
权重
10% 15% 55% 20%

评标办法、综合评估法、综合评分法分别是什么？

没有实质性区别，只是名称的不同。

1、根据《评标委员会和评标方法暂行规定》规定：

第29条：评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。

第35条：根据综合评估法，最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当推荐为中标候选人。

衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，可以采取折算为货币的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其权重应当在招标文件中明确规定。

2、根据《*采购货物和服务招标投标管理办法》规定：

第50条：货物服务招标采购的评标方法分为最低评标价法、综合评分法和性价比法。

第52条：综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。

参考资料

评标委员会和评标办法暂行规定(2013年4月修订).评标委员会和评标办法暂行规定(2013年4月修订)[引用时间2018-1-11]

《*采购货物和服务招标投标管理办法》(部长令第18号).《*采购货物和服务招标投标管理办法》(部长令第18号)[引用时间2018-1-11]

如何合理选择和制定评标方法

如何科学合理地设置评标指标？
实践中，常有一些企业供应商质疑或投诉代理金融机构，认为*采购成本项目的评标指标可以设置得不够完善科学、合理，导致评标结果有失公平。如何进行科学、合理地设置评标指标，笔者主要谈谈我们自己的观点。
首先，应全面进行收集采购人对采购管理项目发展提出的条件和要求。如：采购标的需要满足哪些指标、技术和配置？在售后服务能力方面有何特殊要求？代理商应全面收集采购方的信息，以满足采购方在具体采购活动中的需要，准确把握评估工作的方向。
其次，科学技术筛选，严格进行选择自己合法、有效的评标因素。*方根据自己的需要和偏好提出的要求可能存在一些非理性。代理金融机构有必要对企业采购人提出的各种需求信息进行过滤，剔除不合理的成分，筛选出符合公司采购人职能需求的部分，并综合考虑潜在投标人的投标产品市场配置、性能、技术主要参数等，进行必要的指标可以修改，作为我们最终的评标指标。
再次，合理进行确定各评标指标的权值。确定企业各项评标指标后，还要根据我们这些技术指标对评标结果的影响不同程度不断进行排序，以具体分值（即权值）比例来反映每个指标主要因素对评标结果的影响很大程度。对发挥核心和关键作用的指标应给予优先考虑和更高的权重；对影响不大的指标可给予较低的权重。
最后，评标指标我们必须进行公开。
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常见的评标办法有哪几种

根据评选中采用的排序依据，大致可分为四类，分值评分法、价格评估法、综合评估法、分步评估法等等。具体如下:
(1)综合评分法：是指在满足招标文件实质性要求的情况下，根据招标文件规定的各项因素进行综合评价后，选择总得分最高的投标人作为中标人(候选人)的一种评标方法。
(2)性价比法：是指在满足招标文件实质性要求的情况下，根据招标文件规定的价格以外的各种因素进行综合评价后，商Q(评标总得分)最高的投标人为中标人(候选人)的评标方法。
(3)价分比法：是指在满足招标文件实质性要求的情况下，将投标人的投标价格除以总得分，根据招标文件中规定的价格以外的各种因素综合评定后，商(评标价)最低的投标人为中标人(候选人)的一种评标方法。
(4)综合评估法：是指在满足招标文件实质性要求的情况下，由评委根据招标文件中规定的评审因素，通过定性评审对中标人(候选人)进行评价的方法。
(5)最低投标价法：是指在满足招标文件实质性要求的情况下，将投标价格最低的投标人视为中标人(候选人)的评标方法。
(6)经评审的最低投标价法：是指评委将投标报价以外的价值因素量化并折算成相应的价格，然后与报价相结合计算折算投标价，从中确定折算投标价最低的投标人为中标人(候选人)的评标方法。
(7)最低评标价法：是指评委将投标报价以外的商务因素和技术因素量化并换算成相应的价格，然后与报价相结合计算评标价，从中确定评标价最低的投标人为中标人(候选人)的评标方法。
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评标主观分是哪部分？

总体来说，评标办法一般有：综合评估法（打分法）、经评审的最低价法（看价格）及其他方法（综合评分法、最低价法、两阶段或者双信封法等等）。
综合评估法（打分法）
综合评估法，就是通常所说的打分，主要对技术部分和商务部分评分，各部分评分细则在招标文件中均有详细的说明。
例如要求的公司资质、人员、业绩、投标报价，这些在招标文件中的评分规则很明确，都分配有固定的分值，基本上能直接给出分数；对于某些特别复杂的评分规则，招标文件中含糊不清的地方，或者针对某些投标文件中的评分内容，都是可以进行讨论的，一般来说可以得到一致的结论，当然也可以保留自己的意见，自己负责就行。
而对于技术文件的评分，则与专家的工作经验、专业能力和个人理解有关，造成分值因人而异，出现楼主所担心的打分偏差。其实，各专家间的评分差异，甚至同一专家对各投标文件的评分差异，完全是正常的，招标文件中对技术部分的评分也有具体的评标细则，例如要求包括工程概况、各分项技术方案、质量要求、安全措施等等，各部分根据内容的描述分不同等级范围打分，基本上做到统一的评分原则即可。招标文件针对评分差异，通过去掉最高分最低分等方式，消除各专家、各投标文件的差异，基本上得到合理的评分。
最终评标结果为评分并进行排序。
经评审的最低价法（看价格）
评标方法比较简单，简略概述。对于经评审的最低价法，不需要评分，只需要根据招标文件评审和核对相关条款即可，如资格审查，对其资料进行真实性检查，要求的工期、资质、人员、业绩等响应性条款进行核对、分析和比较，评标规则更明确透明。
最终评标结果为投标报价并进行排序。
其他方法
不太常见、较复杂，简而言之，基本上是上述两种方法的混合或者变种，评审结果表现为评标价、打分、排名、得票等多种形式并以此排序。
以价格低为原则，还是以业绩好为原则?
综上所述，评标结果以评分、价格或其他形式进行排名，按经评审的最低价法或类似评标价之类的评标方法，以价格为原则，但一定是价格低中标。按经评审的最低价法，有很多项目有双低要求：例如，投标报价不低于招标控制价的85%，不低于所有投标人报价的90%，最低报价很可能就被排除了。通常业绩作为某一响应性条款或者分值出现，一般不作为最终评比结果。
现在评标专家是不是到了开标现场才能看到招标文件?
作为评标专家，需要做到公正和保密，在接到评标通知后，不得透露评标地点、时间和行程。一般是在开标现场才能看到招标文件，知道标书信息。当然理论上说现在实行公开招标，很多招标信息直接发布在*公共资源交易网站上，不排除可以上网查到蛛丝马迹。
是不是标书越厚越可能中标?
这个应该主要是说针对综合评估法来说，技术部分的内容越多越详细，越贴合评标规则，得分越高。建议从目录、标题、内容方面针对性编制，不管是纸质标书还是电子评标，找起来都很方便，更容易让专家发现得分内容，毕竟专家都是人，再厚的标书，一页页翻找起来，特费劲。找不到评分内容，再厚也是白搭。

谁有最低价评标法、合理低价评标法、综合评标法的具体内容

《招标投标法》第41条规定，
【第四十一条 中标人的投标应当符合下列条件之一：
（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。】
从此条款，可以看出，主要的评标办法，是（1）综合评标法；（2）最低评标价法。
一、综合评标法：（ 俗称“打分法” ）
特点：把涉及到的招标人各种资格资质、技术、商务以及服务的条款，都折算成一定的分数值，总分为100分。评标时，对投标人的每一项指标进行符合性审查、核对并给出分数值，最后，汇总比较，取分数值最高者为中标人。
评标时的各个评委独立打分，互相不商讨；最后汇总分数。
优点：
1，比较容易制定具体项目的评标办法和评标标准；
2，评标时，评委容易对照标准“打分”；
要点：
1，必须在招标文件中，事先列出需要考评的具体项目和指标以及分数值；
2，按照有关法律法规来制定评标标准，不得擅自修改；比如，价格分占30--60%的比例，不能改变超出范围。
3，分数值的标准不宜太笼统。不可以制定“价格分”为40分，而没有细则；要说明个各投标人的具体分数值如何计算；还应细分每一项的指标，包括“技术分30分”包括那些考核指标，如何计算给分或者扣分的标准办法。
难点：
1，难于细致制定评分标准，精确到每一个分数值；
2，难于找出制定技术和价格等标准分值之间的平衡关系；
3，难于事先制定并且公布具体计算的“基准价格”等参数和计算办法；特别是在目前不正当竞争行为比较多的情况下，容易被个别的投标人或者评委人为地破坏；
4，难于在标准细化后，最大程度的满足招标人的愿望。
缺点：
1，具体实施起来，评标办法和标准可能五花八门，很难统一与规范；
2，在没有资格预审的招标中，容易由于资格资质条件设置的不合理，导致“歧视性”条款，造成不公，引起质疑和投诉；
3，如果评分标准细化不足，则评标委员在打分时的“自由裁量权”容易过大；
4，容易发生“最高价者中标”现象，引起对于*采购和招标投标的质疑。
二、经评审最低价中标办法：
特点：把涉及到投标人各种技术、商务和服务内容的指标要求，都按照统一的标准折算成价格，进行比较，取“评标价最低者”为中标人的办法。评标时，评标委员可以是“同一专业”的，也可以是不同专业，而互补的；可以讨论协商。最后，各个评委独立提出意见，汇总得出评标结论。
要点：
1、对于资质，资格，业绩等等条件，采取的是“合格者通过；不合格者淘汰”的办法。优于或者超出，不予“加分”。
比如：现行的机电产品国际招标的做法是：先进行“初步审查”即“符合性审查”（审查有无法人代表授权书；投标保证金；是否签字等）--再进行商务条件符合性审查--再进行技术指标符合性审查--再进行价格折算；最后，进行比较。
2、特殊情况下，允许对某种情况的投标人“加价”。比如，在国际招标中，对于“国产和国内供应”，和直接进口者相比，允许有15%的“加价”，即：拿国内生产供应的投标，+15%以后与直接进口的投标价，进行比较，低价者中标。再比如，对于技术商务指标允许有偏差的，其偏差部分，也“加价”折算，一般是加价0.5%.
优点：
1、最适合使用财政资金和其他共有资金而进行的采购招标，更能体现“满足需要即可”的公共采购的宗旨。
2、在不违反法律法规原则的前提下，最大程度的满足招标人的要求和意愿；
3、通过竞争，突出体现招标能够节约资金的特点，根据统计，一般的节资率在10%左右。
4、评标比较科学，细致；可以告知每个投标人各自不中标的原因。
缺点：
1、事先（招标前）的准备工作，要求比较高；特别是对于关键的及技术和商务指标，需要标注“*”的，需要慎重考虑；那种指标，只要有一项达不到招标人的要求，即可判定为“没有实质上响应招标要求”而做为“不合格”，不能再进入下一轮。
2、评标时，对评委的要求比较高；需要评为认真考评和计算，才能得出结果。比较费时间。
3、虽然多数情况下，避免了“最高价者中标”的问题；但是，对于某些采用公有资金但是具有竞争性需要的国际招标引进项目，难以准确的划定“技术指标”与价格的折算关系，表现不出“性价比”的真正含义；比如，目前国际招标的办法，技术上的正偏差（高水平的技术因素，加价因素也只有0.5%，有时反映不出真正的水平差距；）导致招标人即使有资金有理由，也难以引进水平更高一点价格也稍高一点的设备和技术。
合理最低价评标法就是项目业主通过招标选择承包人，在所有的投标人中报价的合理最低价者，即成为工程的中标人。这里“合理最低价”指应当能够满足招标文件的实质性要求，并且是经评审的投标价格最低，但投标价格低于企业自身成本的除外，评标价最低的投标价不一定是投标报价最低的投标价。评标价是一个以货币形式表现的衡量投标竞争力的定量指标，它除了考虑价格因素外，还综合考虑施工组织设计、质量、工期、承包人的以往施工经验及施工新技术的采用等因素。

工程设计标的通常评标办法及细则？

评标标准和方法：
评标办法采取综合评估法进行，评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标人的综合实力、业绩、信誉、勘察设计人员的能力、设计管理、设计承诺和投标报价进行综合评定。
一、企业综合情况（权重10%）
1. 投标文件的规范性；
2. 投标人的资质等级、质量体系、设计能力声明文件
3. 新技术掌握应用能力、计算机辅助设计应用
4. 企业财务状况、信用等级
5. 企业的荣誉
6. 主要工器具、仪器设备、软硬件设施情况
7. 企业概况、履约能力
8. 近三年内的诉讼情况
9. 近三年设计质量事故
10. 近三年经济行为受到起诉情况
工程设计招投标是指招标单位就拟建工程的设计任务发布招标公告，以吸引设计单位参加竞争，经招标单位审查符合投标资格的设计单位按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标文件，招标单位从而择优确定中标设计单位来完成工程设计任务的活动称之为工程设计招投标。
二、投标人的业绩（权重15%）
1. 220kV及以上电压等级输变电工程勘察设计业绩和质量评价
2. 近二年设计完成的与招标工程同等级和高于招标工程等级的风电场工程和质量评价
3. 目前正在进行的与招标工程同等级和高于招标工程等级的风电场工程
三、设计管理（权重55%）
1. 组织机构及职责分工
2. 设计计划
2.1 优化的设计工期进度计划及承诺
2.2 设计工期进度的保证措施
2.3 设计进度计划横道图
2.4 设计进度主要控制点
2.5 设计进度控制措施及承诺
3. 设计质量
3.1 设计质量主要控制点
3.2 设计质量保证控制及承诺
3.3 排除业主变更因素外，对重大设计变更的承诺。
3.4 质量改进计划
4. 设计资源
4.1 设总的资格和业绩
4.2 主设人的资格和业绩
4.3 计划投入的项目设计组主要人员情况
4.4 设计人员需求和使用安排计划及其保证措施
4.5 设计所需设备、仪器、工器具需求和使用安排计划及其保证措施
4.6 如中标后同期工作阶段所承担任务的情况，对拟投入本工程的专业力量配备
5. 投资控制
5.1 投资控制措施
5.2 投资优化的方法和措施。
6. 设计服务及承诺
6.1 提出设计服务保障计划
6.2 现场技术支持和服务措施及承诺
6.3 工地代表配备
6.4 设计响应承诺。
7. 信息管理
7.1 信息管理计划
7.2 信息管理程序
7.3 档案文件管理制度及人员配备
四、投标报价及设计考核承诺（权重20%）
（一）投标报价（权重10%）
根据招标文件内的报价原则，有效报价范围内最低报价得满分10分，其他投标人报价按如下公式计算：
报价得分=10-（投标报价/最低报价-1）*50（得分不少于0分）
（二）设计承诺（权重10%）
本次招标后将对中标人就投资控制、设计质量、工期、服务等进行动态考核，投标人如同意，需以不低于30%最终设计费作为设计考核金额就设计工期、工程投资控制、设计变更等进行承诺，否则视为无效投标。评标组就投标人的承诺进行评审，具体如下：
1. 设计考核金额占投标设计费用的比例（≥30%）；
2. 设计工期考核承诺；
3. 投资控制考核承诺；
4. 设计变更考核承诺。
五、综合评分的权重
企业综合情况分
权重 投标人业绩分
权重 设计管理分
权重 报价及设计承诺分
权重
10% 15% 55% 20%

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