好一点小编带来了突发环境事件应急预案编制导则是什么?,希望能对大家有所帮助,一起来看看吧!
1 范围
本导则规定了突发环境污染事故应急预案编制的基本要求,使一个单位能够根据法律、法规和它应遵守的其他要求,以及关于重大环境风险分析的信息,规定响应措施,并对实际发生的环境风险事故和紧急情况作出响应,以预防和减少伴随的环境影响。所制定的应急预案应明确生产经营单位的实际边界、现场区域生产活动领域和所覆盖的时期,应考虑邻近单位周边设施(如工厂、道路、铁路等)可能发生的事故和紧急情况带来环境风险的防范和响应措施。
本导则适用于中华人民共和国境内向环境排放污染物和可能因爆炸、井喷、火灾、泄漏等造成对环境(或健康)影响的生产经营单位。
国家和省主管部门另有规定的,依照其规定。
2 规范性引用文件
《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号);
《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第32号);
《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第66号);
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第58号);
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号);
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号);
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号);
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号);
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号);
《国家突发环境事件应急预案》;
《国家突发公共事件总体应急预案》
《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》(环发〔2005〕152号);
《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化〔2006〕10号);
《××省环境污染监督管理办法》(××省人民*第216号令);
《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号);
《剧毒化学品名录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号);
《国家危险废物名录》(环发〔1998〕089号国家环保局、国家经贸委、外经贸部、公安部颁布);
环境突发事件应急预案定义
突发环境事件应急预案是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时,采取紧急措施,避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作方案。
备案准备
企业是制定突发环境事件应急预案的责任主体,根据应对突发环境事件的需要,开展环境应急预案制定工作,对突发环境事件应急预案内容的真实性和可操作性负责。
企业可以自行编制突发环境事件应急预案,也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的,企业指定有关人员全程参与。
企业按照以下步骤制定环境应急预案:
1、成立环境应急预案编制组,明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算;
2、开展环境风险评估确定环境风险等级和应急资源调查;
3、报告编制(包括资源调查报告、风险评估报告、应急预案、编制说明);
4、评审和演练环境应急预案;
5、签署发布环境应急预案。
预案内容
突发环境事件应急预案主要包括以下内容:
1、总则,包括编制目的、编制依据、适用范围、事件分级、工作原则和应急预案体系等;
2、基本情况;
3、组织体系和职责;
4、预防与预警机制,包括预防、预警;
5、应急响应,包括分级响应程序、信息报告、应急处置措施、应急监测;
6、应急终止;
7、善后处置;
8、保障措施,包括应急通讯、应急队伍保障、应急装备保障、其他保障;
9、预案管理,包括预案培训、预案演练、预案修订;
10、附则,包括预案的签署和解释、预案的实施;
11、附件。
参考资料来源:环境突发事件应急预案
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