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如果当地规划局有公布便可查到,如果没有请前往本地国土规划局由工作人员进行查询。若是工作人员,《建设工程施工许可证》可以在在全国建筑施工许可证管理系统查询。
施工许可证号应在工程所在地县级以上人民*建设行政主管部门(建委或城乡建设局)查询,建设工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件,是建设单位进行工程施工的法律凭证,也是房屋权属登记的主要依据之一。没有施工许可证的建设项目均属违章建筑,不受法律保护。
当各种施工条件完备时,建设单位应当按照计划批准的开工项目向工程所在地县级以上人民*建设行政主管部门办理施工许可证手续,领取施工许可证。未取得施工许可证的不得擅自开工。
扩展资料:
建筑工程施工注意事项:
用户需要注意用户要使用合格安全带,注意检查安全带的使用年限,安全带使用年限为5年。高处作业人员,在无可靠安全防护措施时,必须系好安全带,先挂牢再作业,应当高挂低用。不准将绳打结使用,也不准将挂钩直接挂在安全绳上使用,应挂在连接环上使用。
用户需要注意凡直接从事带电作业的,必须穿绝缘鞋,戴绝缘手套防止发生触电事故。从事电气焊作业的电气焊工人,必须佩戴电气焊手套,穿绝缘鞋和使用护目镜及防护面罩,电焊作业会产生弧光,戴上防护面罩和防护长筒手套可以防止受伤。
用户需要注意高处作业暂时不用的工具,装入工具袋,随用随拿。常用的工具应系带在身上,用不着的工具和拆下的材料应采用系绳溜放到地面,不得向下抛掷,以免掉落伤人。作业结束后应及时清理运送到指定的地点,防止遗留在作业现场而掉落伤人。
参考资料来源:百度百科-建筑工程施工许可证
参考资料来源:人民网-建筑工程施工许可证全面网上办理
建筑市场信用管理,是指在房屋建筑、市政基础设施工程等建设活动中,对建筑市场中的各方主体的信用信息进行认定、采集、公开、评价、使用、监督管理的活动。其中,信用评价管理作为现代信用管理的核心组成部分,已逐渐成为各地监管部门规范市场主体信用行为的重要抓手。因此,分析建筑市场信用评价管理的机*用与创新发展有着重要意义。
一、机制解读——建筑市场信用评价管理
信用评价管理,是指在房屋建筑、市政基础设施工程等建设活动中,依据建筑市场各类信用主体的信用信息,通过量化标准计算对建筑市场各方主体的信用状况进行综合评价,并将评价结果应用于行政许可、市场准入等场景领域的综合信用管理活动。
(一)信用评价对象
建筑市场信用评价管理对象包括企业与个人两类信用主体。企业类信用主体包括建设、勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、质量检测等企业;个人类信用主体包括建筑师、勘察设计工程师、建造师、监理工程师、造价工程师、项目负责人、企业主要负责人、安全管理人员等。
(二)主体信用信息
依据2021年1月11日国家发布的《征信业务管理办法(征求意见稿)》规定“信用信息,是指为金融经济活动提供服务,用于判断个人和企业信用状况的各类信息。包括但不限于:个人和企业的身份、地址、交通、通信、债务、财产、支付、消费、生产经营、履行法定义务等信息,以及基于前述信息对个人和企业信用状况形成的分析、评价类信息。”
在各地建筑市场信用管理规定中,各类信用主体的信用信息在信用履约维度下进一步被划分为“基础信息”、“优良信用信息”与“不良信用信息”三类。
(三)信用综合评价
各地住房城乡建设部门通过制定信用评价量化标准规则,基于各类信用主体的信用信息对其进行分类分级信用评价,如《河南省建筑市场信用管理实施办法(暂行)》将信用评价分为优秀、良好、合格、较差、差五个等级;再如《济南市建筑市场信用评价管理办法(征求意见稿)》将信用评价分为AAA级、AA级、A级、B级、C级、D级。
(四)评价结果应用
信用综合评价将广泛应用于行政许可、市场准入等场景领域,通过守信联合激励、失信联合惩戒强化信用管理机制,进一步规范建筑市场各类主体信用行为,为建设工程质量、安全、投资、进度目标的实现形成保障。
1.守信激励
信用综合评价较好的信用主体,可以在行政许可、资质资格、招标投标、常规市场监管等方面享受“优先办理”、“简化程序”、“容缺受理”、“低频检查抽查”等优待。
2.失信惩戒
信用综合评价较差的信用主体,将在市场准入、行政许可、招标投标、资质资格、项目开工等方面受到约束、限制和惩戒。如纳入黑名单管理,禁止参加区域招投标活动;高频次常规监管与动态抽查,列为执法检查重点对象;限制享受优惠政策与参与评比表彰等。
二、信用评价管理难点——信用信息数据共享与使用
从建筑市场信用评价管理的机制内容来看,对于信用主体信用信息的管理与使用无疑是重中之重,包括信用信息数据的有效归集、共享使用、管理安全都对整体信用评价管理服务产生较大影响。
传统信用信息管理使用,在信用数据归集、共享使用、数据管理安全等方面存在一定局限性。长期以来,信用主体的信用信息范畴主要围绕着“金融信用信息”和“公共信用信息”而来,即:
1.信用主体在贷款、使用贷记卡、赊销等金融活动中形成的与信用有关的交易记录;
2.信用主体的一些基础信息数据,包括身份、职业、居住地以及一些行政处罚或法院强制执行信息。
2021年国家发布《征信业务管理办法(征求意见稿)》进一步扩大信用信息范畴,将信用信息管理范围扩展至商业交易领域,包括对于信用主体的信用分析、评价类信息,以及企业生产经营、履行法定义务等信息。
随着信用信息范畴的进一步扩大,信用数据归集、共享使用的难度也相应提高,相关信用信息各自分散在财政、住建、人社、交通、统计、银行、公安、法院等各个*部门,部门间“信息孤岛”现象日益影响着信用数据的高效共享交换,难以为信用评价管理提供高效的数据支持。
同时由于涉及大量企业、项目、人员的信用信息管理,包括数据防篡改、防泄漏、防遗失等数据安全管理工作以及应对企业、人员大量的咨询管理服务工作,都成为开展信用评价管理服务的工作难点。
三、信息化系统平台赋能信用评价管理服务
创新应用大数据、云计算、区块链、人工智能等新兴技术手段建立信息化系统平台,通过数字化转型赋能政务管理,日益成为打破各部门间“信息孤岛”、提高数据交换与共享效率、保障数据安全等信用评价管理服务问题的有效措施手段。
同时,通过引入第三方专业技术服务力量,能够有效减少*部门的各项建设与管理服务成本,以市场化力量优化完善建筑市场信用评价管理服务。
(一)打破“信息孤岛”,提高共享交换
信用管理信息化系统平台应用大数据、云计算等技术手段,通过系统对接可实现与财政、住建、人社、交通、统计、银行、公安、法院等*部门的数据交换共享,获取信用主体包括税务、产值、劳务用工、金融信贷、行政与司法信息以及“黑名单”等信用数据信息,为全面开展建筑市场信用评价工作提供数据共享交换支持。
(二)保障数据安全,赋能监督管理
信用评价管理服务涉及大量的企业、项目、人员信息数据,客观上要求具有较高的数据安全管理技术。信用管理信息化系统平台通过应用CA证书、WAF防火墙、区块链存证等数据安全技术,能够保障信用信息数据在传输、存储、使用等方面的安全保密性,实现信用数据防篡改、防泄露、防遗失,支持数据痕迹可追溯,为市场监管提供安全技术支持。
(三)降本增效,促进*职能转变
客观上,开展信用评价管理工作涉及大量的资金成本、人力成本与管理精力投入,对政务管理造成较大负担与压力。由第三方专业技术服务机构搭建的信用管理信息化系统平台,一方面补充了*部门在专业平台搭建与维护方面的技术与管理力量,另一方面降低了政务部门在平台建设与平台管理服务中所需要投入的人力、物力、资金成本。
(四)提升平台服务,防范信用风险
信用评价管理对象既包括建设、勘察、设计、施工、监理等各类企业单位,也包括建筑师、工程师、监理以及各类项目管理人员。数量较大、主体较复杂的信用评价对象对信用评价管理服务无疑也是一个巨大的挑战。第三方专业服务机构通过线上平台提供实时响应的专业客服服务,能够及时解决企业与个人信用主体的问题咨询与业务办理,有效提高信用评价管理服务质量与水平。
此外,信用管理信息化系统平台创新应用大数据、云计算、人工智能等技术手段,通过构建信用风险模型,全过程采集建设工程相关企业、人员的履约评价、违法违规行为,能够对各类信用主体进行动态、科学的信用评价。同时,依据信用评价结果制定信用风险应对方案、同步共享监管部门,也有利于更好的防范与应对各类建筑市场信用风险问题。
山东省住房和城乡建设厅(以下简称省住房城乡建设厅)是省*组成部门,为正厅级。
省住房城乡建设厅贯彻党中央关于住房和城乡建设工作的方针政策和决策部署,落实省委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对住房和城乡建设工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)贯彻执行住房和城乡建设方面法律、法规,起草住房和城乡建设领域的地方性法规、*规章草案。拟订全省住房和城乡建设发展战略、发展规划并组织实施。研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。配合有关部门做好优化营商环境有关工作。
(二)负责推进新型城镇化建设,提高城镇化质量。组织开展新型城镇化战略研究,提出加快新型城镇化工作的政策建议。组织拟订新型城镇化发展规划和配套措施,督促落实新型城镇化发展有关政策。
(三)承担推进建筑节能、城镇减排的责任,会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施,组织实施重大建筑节能项目。拟订住房和城乡建设的科技发展规划和政策并监督实施。
(四)指导全省建筑活动,组织实施房屋建筑和市政工程项目招标投标活动的监督执法。负责监督管理全省建筑市场,组织拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行。组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。
(五)组织实施工程建设实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准。拟订全省有关工程建设实施阶段的地方标准,制定和发布工程建设全省统一定额。指导、监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价,组织发布工程造价信息。
(六)承担建筑工程质量安全监管责任,组织拟订全省建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行。组织拟订建筑业技术政策并指导实施。
(七)拟订全省城市设计、城市勘察以及工程勘察设计行业、工程抗震设防相关政策并监督实施。编制城乡建设抗震防灾规划并监督实施。负责住房和城乡建设领域消防设计审查、施工图审查和标准设计的监督管理。负责历史优秀建筑保护、城市雕塑工作,会同有关部门负责历史文化名城(镇、村)、街区保护和监督管理工作。
(八)指导城市建设管理工作,拟订全省城市建设管理相关政策并监督实施。加强对城市市政公用事业、市容环境卫生、园林绿化、城市建设档案等方面工作的指导。创新城市管理体制,深入推进城市执法体制改革,加强对城市管理执法工作的指导。
(九)负责拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施。指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造、村镇建设试点工作。指导小城镇人居生态环境改善工作。
(十)拟订全省房地产业的行业发展规划和产业政策并组织实施。负责规范房地产市场秩序,组织拟订房地产市场监管政策并监督执行。制定全省房地产开发、房屋交易、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估
价、房屋中介管理、国有土地上房屋征收与补偿的规章制度并监督执行,指导监督房屋产权管理。负责建设个人住房信息系统。协同有关部门指导房屋登记工作。
(十一)负责城镇中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作,研究拟订全省住房保障相关政策、规划并监督实施。会同有关部门做好中央和省城镇保障性安居工程资金安排并监督实施。配合有关部门推进全省住房制度改革工作。
(十二)拟订物业服务行业发展规划和标准,制定物业管理相关政策并监督实施。加强物业服务企业经营活动的监督管理,组织拟订房屋专项维修资金缴存、使用规章制度并监督执行。指导物业公共部分以及公用设施交付管理。
(十三)负责住房公积金监督管理,会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施。制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度。监督全省住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全。
(十四)负责行政执法相关政策标准制定、重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作,集中行使法律法规明确由省级承担的执法职责,监督指导市县行政执法工作。
(十五)负责全省住房和城乡建设领域人才队伍建设,开展住房和城乡建设方面的交流与合作。负责配合有关部门指导本行业社会组织党建工作。
(十六)完成省委、省*交办的其他任务。
(十七)职能转变。按照党中央、国务院关于转变*职能、深化放管服改革,深入推进审批服务便民化的决策部署,认真落实省委、省*深化“一次办好”改革的要求,组织推进本系统转变*职能,构建
新型监管机制,创新监管方式,落实监管责任,探索智慧监管、包容审慎监管,提高监管的公平性、规范性、简约性。推进全省住房和城乡建设领域政务服务信息平台和信用体系建设,提高政务服务效率和质量。
(十八)有关职责分工。
1.关于*投资的基本建设项目的初步设计以及概算审批。省住房城乡建设厅管后期,负责初步设计审批工作,配合省发展改革委审批概算方案。省发展改革委管前期,牵头组织审查概算方案并会同省住房城乡建设厅审批,参与初步设计工作。
2.关于节约用水。省水利厅负责节约用水的统一管理和监督工作,会同有关部门起草节约用水地方性法规、拟订节约用水政策,编制节约用水规划,制订有关标准,指导和推动节水型社会建设,制定用水总量控制、定额管理和计划用水制度并组织实施,会同有关部门对各地水资源开发利用、节约保护主要指标的落
实情况进行考核。省住房城乡建设厅负责指导城市节约用水工作,参与节约用水地方性法规、规划、政策的制定,根据节约用水政策、规划和标准,制定城市建设和市政公用事业方面的节约用水制度、办法和具体标准,落实城市节约用水工作的要求。
3.关于农村人居环境改善工作。省农业农村厅负责牵头组织全省农村人居环境改善工作。省住房城乡建设厅负责农村人居环境改善相关工作。
第一条为进一步规范建筑市场秩序,健全建筑市场诚信体系,加强对建筑市场各方主体的监管,营造诚实守信的市场环境,根据《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称建筑市场各方主体是指建设项目的建设单位和参与工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测试验、施工图审查等企业或单位以及相关从业人员。
第三条本办法所称诚信行为信息包括良好行为记录和不良行为记录。
良好行为记录指建筑市场各方主体在工程建设过程中严格遵守有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准,行为规范,诚信经营,自觉维护建筑市场秩序,受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的奖励和表彰,所形成的良好行为记录。
不良行为记录是指建筑市场各方主体在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范,经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚,形成的不良行为记录。《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》由建设部制定和颁布。
第四条建设部负责制定全国统一的建筑市场各方主体的诚信标准;负责指导建立建筑市场各方主体的信用档案;负责建立和完善全国联网的统一的建筑市场信用管理信息平台;负责对外发布全国建筑市场各方主体诚信行为记录信息;负责指导对建筑市场各方主体的信用评价工作。
各省、自治区和直辖市建设行政主管部门负责本地区建筑市场各方主体的信用管理工作,采集、审核、汇总和发布所属各市、县建设行政主管部门报送的各方主体的诚信行为记录,并将符合《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》的不良行为记录及时报送建设部。报送内容应包括:各方主体的基本信息、在建筑市场经营和生产活动中的不良行为表现、相关处罚决定等。
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