三旧改造是属于政府工程吗？？？

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三旧改造是属于*工程吗？？？

属于。
三旧”改造是国土资源部给予广东省的特殊政策。在粤府[2009]78号文中，“三旧”改造的实施意见对现行的国土资源政策有六大突破：一是简化了补办征收手续；二是允许按现状完善历史用地手续；三是允许采用协议出让供地；四是土地纯收益允许返拨支持用地者开展改造；五是农村集体建设用地改为国有建设用地，可简化手续；六是边角地、插花地、夹心地的处理有优惠。由于是试行的特殊政策，因此在完善历史用地手续方面，也只给了3年的时间，到2012年为止。

三旧改造的来源

三旧改造一词来源于广东，早在2008年7月,刚刚来广东主政的汪洋就给广东佛山出了一道考题:产业转型、城市转型和环境再造,争当探索科学发展模式的排头兵。领命出征的佛山祭出了“三旧改造”的大旗,并探索出为全省、全国瞩目和赞誉的“三旧改造佛山模式”。1506创意城的惊艳亮相、祖庙东华里片区岭南文化广场的出现、禅城石头村的变迁……无一不是“三旧改造”的典范。而今,“三旧改造”已经上升为广东全省的发展战略。在前不久举行的*广东省委全会上,汪洋就发出动员令:到2012年,“三旧改造”将增加1000多亿元投资和超过2000公顷建设用地。各地都要积极行动起来,不仅*要投入,还要创新开发模式和运营方式,引导社会资金进入,掀起共建共享美好宜居城乡的热潮,确保一年见成效、三年大改观,努力走出一条有广东特色的“三旧”改造新路子,为全国“三旧”改造提供新鲜经验。
2009年，随着迎亚运整饰工程在广州火热开展，广州市的“三旧改造”也进入轰轰烈烈的开展热潮。对“旧城镇、旧厂房、旧村居”的改造已不仅仅限于建筑的外墙装饰整修，还有从内部经营、文化内涵等多方面着手改造，为旧物业引入新内容。在海珠区旧城改造中，广州市环海集团就为洪德路旧街区引入广府文化与动漫创意文化元素，打造中国第一条“骑楼下的动漫街区”，以欧洲“昂格雷姆国际漫画节”举办地意大利城市的创意模式与美国“小镇大街”的商业形态为模板，把广府最具岭南特色的街道——“骑楼街”打造成为汇集动漫原创、衍生品研发、游戏软件开发*等多家企业，同时集聚产品的研发、*、推广、*、娱乐等多功能于一体的街区式动漫产业园，为广州旧城改造注入新的发展活力。

请问广州三旧改造的模式有哪些啊？

您好，广州在城中村改造方面，将确定符合广州实际的城中村改造规划指引，用于指导具体各村改造方案的编制。指引中确定了城中村改造的4种模式，这也将是未来广州138条城中村改造可以套用的模式：
公开出让融资模式
一是公开出让融资实施全面改造，也被称为猎德模式。
猎德村改造采取公开出让融资实施全面改造的模式，于2007年拍*融资46亿元启动改造。目前已经基本建成新猎德村(安置区)，由37栋高层住宅、一所九年制义务教育学校和一所幼儿园组成，总建设用地13.1万平方米，总建筑面积约68.7万平方米，集中迁建祠堂、整治河涌，延续历史文脉。
自行改造、协议出让融资模式
二是自行改造、协议出让融资实施全面改造，例如林和村。
位于天河区广东火车东站边上的林和村，人口共约2416人，总用地面积为69470平方米，原有各类房屋共计583栋。林和村采取自行改造，协议出让融资的方式实施全面改造。目前房屋已全部拆平，计划3年内可建成回迁。
滚动开发模式
三是滚动开发实施全面改造，例如花地村。
位于荔湾区芳村地区的花地村，位于白鹅潭经济圈核心区域，村户籍人口3366人，改造用地面积44.4公顷，建筑面积46.13万平方米。花地村采取“搬积木”滚动式的方式进行全面改造，总投资约20亿元。花地村第一期改造项目于2008年7月动工，目前已经基本完成，为第二期的改造安置提供腾挪空间。
环境建设带动综合整治
四是人居环境建设带动综合整治的改造，例如西塱裕安围。
位于荔湾区芳村地区的裕安围，是西塱村8个自然村之一，也是广州起义的策源地。用地面积13.67公顷，现状建筑面积11.84万平方米，公共服务设施较为完善。裕安围采用综合整治方式进行改造，改造保留6.34万平方米的原有建筑，打通消防通道、富余地块建设旧村改造安置房、改善居住环境。改造后总建筑面积为18.40万平方米，改造总投入约2.5亿元。
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晋江三旧改造是要拆迁吗

法律分析：暂未明确是否拆迁。广东三旧改造是指广东省特有的改造模式，分别是“旧城镇、旧厂房、旧村庄”改造。“三旧”改造是国土资源部与广东省开展部省合作，推进节约集约用地试点示范省工作的重要措施。开展“三旧”改造的项目，必须符合城市土地利用总体规划、城乡总体规划，纳入“三旧”改造总体规划、年度计划，已纳入省“三旧”改造监管数据库，需制订改造方案，并且通过市(县)人民*的批准。

法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二条 为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。

第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策*、程序正当、结果公开的原则。

第四条 市、县级人民*负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民*确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民*有关部门应当依照本条例的规定和本级人民*规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

广东五大实招提升“三旧”改造

近日，广东省人民*颁布《关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出19条针对性的改革措施，以五大实招助推高质量发展。
《指导意见》聚焦当前各地反映的“三旧”改造入库门槛高、规划调整难、税费负担重、土地征拆难等重点难点堵点问题，加大*让利惠民力度，提出19条针对性的改革措施，切实维护权利人和市场主体合法权益，力求建立*引导、市场运作、规划统筹、政策支撑、法治保障的“三旧”改造管理新格局。
该文件自2019年9月1日起施行，有效期5年。据悉，省自然资源厅已同步制定《广东省深入推进“三旧”改造工作三年行动方案（2019-2021年）》，作为《指导意见》的配套实施文件，落实《指导意见》的具体工作安排，将近三年工作任务分解到各市、各有关部门，明确了工作事项、责任分工和时限要求。
按计划，至2021年，广东将新增实施“三旧”改造面积23万亩以上，完成改造面积15万亩以上，投入改造资金5000亿元以上，其中珠三角城市新增实施改造面积占比在80%以上。
措施一：降低改造成本
鉴于在一些改造项目中改造主体承担了原来应由*承担的补偿安置、土地平整等工作，改造后还要向*无偿移交公益性用地或物业，按照从实际出发、实事求是的原则，允许在改造主体缴纳的地价款中扣除前期投入成本和公益贡献。
同时，在保障*收益不受损的前提下，允许以建筑物分成或收取公益性用地等方式替代收缴土地价款，丰富地价实现形式，减少利益分配争议，调动市场主体的积极性。对创新创业载体根据土地权利受限情况实行差别化地价，降低其用地成本，支持科技创新和实体经济发展。
措施二：优化利益分配
加大财政奖补力度。在市县*实行财政奖补的基础上，省统筹整合使用相关财政资金，实行土地增值税补助政策，切实加大对市县的支持力度，推动解决“工改工”项目及公益性改造项目收益率低甚至没有收益的问题。
降低改造项目税收负担。对经*确认由市场主体承担拆迁工作的单一主体归宗改造项目，定性为*征收（收回）房产、土地并出让行为，可享受同等税收待遇，进一步平衡“三旧”用地与新增用地的使用成本，吸引更多市场主体参与。
措施三：提速改造用地审批
优化建设用地规模调节机制，创新改造单元规划制度，适当放宽规划修改门槛，推动解决部分用地因不符合规划而无法实施改造的问题。
优化标图建库审查要求，适当降低改造地块入库要求，加大对教育、医疗、养老、体育等公益性项目的支持力度，扩大“三旧”改造政策受惠面。
简化用地报批手续，优化微改造项目涉及规划、用地、建设、消防、商事登记等行政审批手续办理流程，提高审批效率。
推行区域评估制度，进一步缩减单个改造项目办理压覆重要矿产资源、节能、环境影响、地质灾害危险性、地震安全性等相关评估所需时间。
措施四：鼓励整体连片改造
允许通过*补助、异地安置、容积率异地补偿等方式进行区域平衡，推动解决旧城镇、旧村庄改造项目拆迁成本高、利益难平衡的问题。
允许通过搭配改造、混合改造、置换改造等多种方式，实现地块规则化和地块合并，促进改造成本与收益平衡。
要求合理安排一定比例用地，用于基础设施、市政设施、公益事业等公共设施建设，并加强历史文化保护，实现经济、社会、文化及生态等综合效益。
措施五：强化行政司法保障
对“三旧”改造涉及土地征拆矛盾纠纷进行区分处理，其中，符合《土地管理法》及其实施条例、《国有土地上房屋征收与补偿条例》调整范围的，仍按照上述规定处理；对无法适用上述法律法规的由市场主体实施改造引发的征拆矛盾纠纷，明确可通过*裁决和司法裁判途径解决。
特别是针对原有建筑物存在不符合安全生产、城乡规划、生态环保、建筑结构安全、消防安全要求或妨害公共卫生、社会治安、公共安全、公共交通的情况，利用行政裁决和司法裁判，妥善解决搬迁补偿矛盾纠纷。*进行裁决前，应当先进行调解，切实维护公共利益和原权利人合法权益。
原标题：广东五大实招提升“三旧”改造

旧改和城市更新区别是什么？

一、性质不同

1、旧城改造是对城区道路、路网、水电、通讯，局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境，并根本改善其消防、出行、生产、劳动、生活、服务和休息等条件。

2、城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。

二、内容不同

1、旧城改造

（1）改造城市规划结构，在其行政界限范围内，实行合理的用地分区和城市用地的规划分区；

（2）改善城市环境，通过采取综合的相互联系的措施来净化大气和水体，减轻噪声污染，绿化并整顿开阔空间的利用状况等；

（3）更新、调整城市工业布局；

（4）更新或完善城市道路系统；

（5）改善城市居住环境并组织大规模的公共服务设施建设，把旧街坊改造成完整的居住区。

2、城市更新：一方面是对客观存在实体（建筑物等硬件）的改造；另一方面是对各种生态环境、空间环境、文化环境、视觉环境、游憩环境等的改造与延续，包括邻里的社会网络结构、心理定势、情感依恋等软件的延续与更新。

扩展资料

程序标准

1、第一步是调查研究，对旧城改造的基本信息进行资料收集，对旧城改造的必要性和社会经济的可能影响作出基本的判断，了解各个城市发展的各个方面。

2、第二步，确定旧城改造地区之后，根据经济实力和区域发展需求提供定制化规划。

3、第三步，拆除部分建筑，进行居民迁移，道路等基础性工作，保证旧城改造工作的顺利开展。再是对旧城改造的基础设施进行设计和修缮。

参考资料来源：百度百科——旧城改造

参考资料来源：百度百科——城市更新

广东“三旧”改造累计投入1.95万亿，三旧改造对城市未来发展有何意义？

我们都知道，广东三旧改造已经累计投入1.95万亿元了，三旧改造对于城市未来的发展其实是有重大意义的。一个城市的整体面貌是非常重要的，如果我们一直不去改造那些旧的房子的话，那么对整个城市的美观都是有影响的。

一、三旧改造是非常好的项目，对很多老百姓来说是一件非常好的事情。

三旧改造也是加速城市化建设最重要的目标了。三旧改造无非就是将就的房子给拆迁，然后盖起新的楼房来让之前的人们搬进去居住，这对老百姓们来说也是一件非常好的事情。大家都知道那些住宅是旧的，矮小楼房里的人们他们有朝一日能够住进楼房的话，想必也是非常开心的，所以三旧改造是一件非常好的项目。

二、三旧改造对于整个城市的美观来说是非常重要的。

我们现在的经济发展越来越好了，在城市里面还是有非常多矮小的破楼房，这些楼房伫立在高楼大厦的旁边，它们显得非常的突兀。当你放眼望去的时候，你会发现在这些高楼大厦之间，有这么非常多的矮小的破楼房是非常影响美观的，这对整个城市的面貌来说是非常不好的。现在每个城市都希望是高楼耸立的，都希望一眼望过去是高楼大厦，这样子才显得非常的现代化。少了那些矮小的破楼房也会显得整个城市更加的美观了。

三、广东省对于三旧改造是非常重视的，已经在这个项目上面投入了非常多的钱。

其实过去的那些矮小楼房已经完全不适合现在这个社会，现在所有的人都住在高楼大厦里面，这样子对土地面积的使用是非常的到位的。如果每个人都住独栋的矮小楼房的话，那么对整个城市的建设是非常不利的，在能够改造的时候就尽快改造，不然越往后的话，改造的难度就越来越大了。广东省三旧改造已经累计投入了1.9万亿元，可以说是非常重视每个城市的三旧改造的三旧改造，对城市未来的发展是非常有意义的。这样子对整个省的经济发展都是非常有意义的。

综上，我们可以发现，广东省是非常重视三旧改造的，走在三旧改造的最前线。对此，你有什么其他的看法？可以在评论区里说一下，大家一起来讨论一下。

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