成都市墙体材料改革专项基金返退和使用办法

更新：2023年01月23日 21:20 好一点

好一点小编带来了成都市墙体材料改革专项基金返退和使用办法，希望能对大家有所帮助，一起来看看吧！

成都市墙体材料改革专项基金返退和使用办法

第一条　根据国务院批转国家建材局、建设部、农业部、国家土地管理局《关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知》（国发［1992］66号），结合《成都市限制实心粘土砖生产和使用、发展新型墙体材料的若干规定》和我市实施墙体材料改革和改善建筑功能系统工程的实践经验，制定本办法。第二条　本办法所称新型墙体材料，是指满足工程质量要求并符合改善建筑功能目的的非粘土制品、空心制品、利废制品。第三条　凡在我市行政区域内新建、扩建和拆除重建的房屋建筑工程，设计和建设单位应当优先采用新型墙体材料，严格限制实心粘土砖的使用。凡设计图纸已明确采用新型墙体材料的工程项目，建筑施工单位必须按图纸施工，使用符合国家或地方产品质量标准的新型墙体材料。
（一）框架结构建筑工程的填充墙、隔断墙，禁止使用实心砖。
（二）砖混结构的房屋建筑工程，大力推广作用空心砖、混凝土空心小砌块等新型墙体材料。第四条　新建、扩建和拆除重建的房屋建筑工程，建设单位应在取得建设工程规划许可证前按建筑面积交纳墙体材料改革专项基金（以下简称墙改基金）。城市规划区每平方米10元，区（市）县人民*所在城镇；建制镇和各类经济开发区每平方米8元，乡集镇每平方米4元。个人修建住宅，免交墙改基金。
收取墙改基金，一律使用市财政局统一监制的成都市墙体材料改革专项基金专用收据。在工程完工后凭此收据向公用事业管理部门申请办理供水事宜。第五条　对使用新型墙体材料的房屋建筑工程，建设单位可按下列规定申请返退墙改基金：
（一）交纳了墙改基金的房屋建筑工程使用新型墙体材料的比例达到墙体材料总使用量40％以上；
（二）根据该房屋建筑工程使用新型墙体材料的数量，按比例返退墙改基金。第六条　符合返退墙改基金条件的房屋建筑工程，建设单位应在工程完工后两个月内，持墙改基金专用收据、工程决算书、建筑工程墙体质量检验评定表（砌体分项工程）、建筑设计说明，到市或区（市）县墙改办办理墙改基金返退手续。返退的墙改基金应冲抵工程款。第七条　墙改基金纳入预算外资金管理，专户储存、专款专用。
墙改基金实行有偿使用制度，主要用于新型墙体材料的科研、推广应用、墙体材料生产企业的技术改造，部分用于奖励实施成都市墙体材料改革和改善建筑功能系统工程成绩显著的单位和个人，具体使用和奖励办法仍按市财政局、市墙改办的有关规定执行。市财政局、审计局要加强对墙改基金使用管理的监督检查。第八条　本办法由市*法制局负责解释，市墙改办负责组织实施。第九条　本办法自一九九四年七月一日起施行。

大连市墙体材料革新和建筑节能专项基金征收、使用和管理办法

第一章总则第一条为加速大连市墙体材料革新，发展节能建筑，根据省*《批转省建材局等部门关于加快我省墙体材料改革和推广节能建筑意见的通知》(辽政发[1992]47号)和市*办公厅《关于印发〈大连市发展新型墙体材料和节能建筑管理规定〉的通知》(大政办发[1992]17号)精神，制定本办法。第二条本办法所称新型墙体材料是指除实心粘土砖和实心页岩砖外具有轻质、高强、节土、节能、保温、隔音等性能的墙体材料；所称节能建筑是指与一九八○年至一九八一年通用设计相比较，节能率30％以上，达到节能建筑设计标准的建筑。第三条凡在大连市辖区内与墙体材料革新和建筑节能专项基金(以下简称墙改专项基金)有关的部门和企事业单位均应执行本办法。第二章墙改专项基金的来源和收缴第四条大连市和各区、市、县(含大连经济技术开发区，下同)，均分别收缴墙改专项基金，用于发展本地区的新型墙体材料和节能建筑。墙改专项基金由当地*指定的负责行政区域内发展新型墙体材料和节能建筑工作的主管机关(以下简称墙改办)收取。第五条墙改专项基金按照批准的建筑面积每平方米五元的标准从建设单位收取。第六条收缴办法
一、市和区、市、县的建设单位，在建造各类建筑(含旧房拆除后的新建)办理建设工程规划许可证前，均应到当地城市规划部门审核设计，确认建筑面积。
二、墙改办按规划部门确认的建筑面积向建设单位收缴墙改专项基金，并加盖墙改专项基金收费印章，而后由规划部门发给建设工程规划许可证。凡不缴纳墙改专项基金的建设单位，规划部门不得发放规划许可证。墙改专项基金的收缴由建设单位的开户银行负责监督。
三、墙改专项基金采取“先缴后退”的办法收取。采用新型墙体材料又达到节能建筑标准的工程，在建设单位提出申请，经核实审定后，由墙改办返还或部分返回预缴的墙改专项基金。
四、墙改专项基金列入建筑工程费用总概算，不计施工综合费。
五、节能建筑由工程质量监督部门会同墙改办共同监督验收。对随意改变节能建筑设计，框架结构填充墙、砖混结构隔断墙不采用新型墙体材料的建设单位，加倍收取墙改专项基金。
六、凡不按规定时间缴纳墙改专项基金，每天罚缴应缴基金总额1%的滞纳金。第三章墙改专项基金的使用第七条使用范围
一、新型墙体材料和节能建筑的科研、试验费用以及编制节能建筑设计规范、施工规范、标准图集、施工定额等费用。
二、生产新型墙体材料的新建、扩建、改建的技术改造项目采用新技术、新工艺、新设备所需的周转资金。
三、用于对在墙体材料革新的建筑节能工作中做出成绩的单位和个人的奖励。
四、用于支付各级墙改办工作人员经审定的办公费、劳务费、福利及奖金等支出。
五、提取一定数额作为规划、建材等部门的手续费，用于奖金和福利补贴。
六、墙体材料革新建筑节能领导小组(以下简称墙改领导小组)议定的其他费用。第八条各级墙改办收取的墙改专项基金按照“有偿使用、专款专用、统筹安排、定期收回、滚动周转”的办法使用。申请使用墙改专项基金的单位必须具有如下条件：
一、具有法人资格。
二、符合第七条基金使用范围，并经有关专家、部门论证。
三、自有资金占工程投资总额的30％以上。
四、有偿还能力，并有其他法人作经济担保。第九条用于科研和其他墙改项目的基金应签订技术承包合同，经墙改办组织专家评审，墙改领导小组审定，按科研和其他项目进度，分期拨付。对完不成科研和其他项目的。要从项目单位开户银行划回拨付的基金及占用费。第十条使用墙改专项基金的审批程序
一、使用单位向墙改办提交书面申请和有关项目论证材料。
二、墙改办根据墙改领导小组批准的墙改专项基金年度使用计划，对使用单位的申请予以审批。
三、财政部门根据墙改领导小组的决定和使用单位与墙改办签订的合同办理基金划拨手续。第十一条批准使用的基金要专款专用。对将基金挪作他用的单位，墙改办要追回全部资金，并比照银行同类贷款最高利率计收基金占用费。第十二条基金使用单位要按合同规定向墙改办报送项目进度报表和基金使用的会计报表。项目完成后要提交项目完成报告，项目验收时要通知墙改办派人参加。

墙改费取消了吗

墙改费取消了。取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金。以前年度欠缴或预缴的上述*性基金，相关执收单位应当足额征收或及时清算，并按照财政部门规定的渠道全额上缴国库或多退少补。

法律依据：
《住宅室内装饰装修管理办法》第五条住宅室内装饰装修活动，禁止下列行为：（一）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构；（二）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；（三）扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；（四）损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；（五）其他影响建筑结构和使用安全的行为。本办法所称建筑主体，是指建筑实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础等。本办法所称承重结构，是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点，包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。

合肥市新型墙体材料发展基金征收及管理办法

第一章　总则第一条　为了大力发展节能、节地、利废、保温、隔热的新型墙体材料，加快　本市墙体材料革新，推进建设节能工作，根据“国务院批转国家建材局等部门关于　加快墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知”和皖墙办字(1992)第3号文件《关　于推进我省墙体材料革新、建筑节能工作以及征收新型墙体材料发展基金的规定》，　结合我市实际，制定本办法。第二条　凡在本市行政区域内与墙体材料改革和建筑节能有关的部门和单位，均要严格执行本办法。第三条　成立合肥市墙体材料革新和建筑节能领导小组，负责组织实施本办法。领导小组下设墙体材料改革办公室(以下简称墙改办)，负责新型墙体材料发展基金　的收集及管理的日常工作。市辖三县也应成立墙改办，业务上接受市墙改办的指导。
市墙改办设在市建材工业公司。第四条　发展新型墙体材料是贯彻落实“保护耕地”、“节约能源”、“保护环境”三项国策的措施之一，任何单位和个人都应积极配合和支持。第二章　发展基金的征收第五条　凡是耕地、园地、林地的土壤为主要原料生产粘土实心砖的单位或个人，每亩征收发展基金100元。该项资金由所在地土地管理部门代收。第六条　凡使用粘土实心砖、孔沿率小于30％的非承重空心砖、孔洞率小于15　％的承重空心砖和掺粉煤灰、煤矸石等工业废渣体积比低于40％的烧结砖建造各类建筑的用户(以下称建设单位)，一律按以下标准交纳发展基金。
(一)框架结构每平方米建筑面积
(二)非框架结构每平方米建筑面积2.6元。
该项发展基金由规划管理部门代收。第七条　建设单位一律先按工程建筑面积预交发展基金，若工程采用了新型墙体材料，由墙改办会同规划部门、建筑管理部门在工程建筑结构竣工验收时，核实使用新型墙体材料的建筑面积，退回预交的发展基金(含利息)。第八条　利用工业废渣生产粘土实心砖，其废渣渗兑比例由墙改办会同市建材主管部门核实。第九条　发展基金按实际收取数分成给代收单位一定的代收费用，具体数额由墙改办与代收单位商定。第十条　交纳的发展基金可以在生产或建成本中列支，已交纳发展基金的单位，如交纳能交基金和预算外调节基金有困难的，按规定程序报批减免。对残疾人兴办的福利事业设施免收发展基金。第十一条　各县墙改办必须将按本办法征收的发展基金按月汇集，并于下月5日前交市墙改办70％，县自留30％。第三章　发展基金的使用和管理第十二条　有下列情况之一的，可申请使用发展基金。
(一)新型墙体材料的开发及其建筑体系的科研攻关，新技术、新工艺、新产品、新设备的推广应用；
(二)老建材企业的技术改造、产品结构调整和节土、节能、利废项目；
(三)开发建设使用新型墙体材料的建筑科研和材料试验需要的部分短期(不超过一年)周转资金；
(四)市*表彰奖励在墙体材料改革的科研、设计、生产、推广以及收集、管理发展基金等工作中成绩突出的单位和个人的费用；
(五)墙改办的办公经费。第十三条　申请使用发展基金的单位必须符合以下条件：
(一)具有法人资格；
(二)申请使用发展基金的项目属于本办法第十二条规定的范围，并经市墙改办　组织有关部门论证；
(三)自有资金要占总投资额的百分之二十以
(四)必须有偿还能力，并要有法人做偿还担保。第十四条　使用发展基金必须按下列程序审批。
(一)使用单位向所在地墙改办提出书面申请；
(二)墙改办审核批准，报墙体材料革新和建筑节能领导小组备案。第十五条　使用发展基金的单位必须与墙改办签订合同，并定期向市墙改办报送项目进度表和发展基金使用的会计报表，项目完成后要报送该项目完成报告和决算书。市墙改办组织有关部门进行项目验收。第十六条　市、县墙改办要配备专职财务人员管理发展基金，单列账户，统一在所在建设银行开户存储。并接受同级财政和审计部门监督。第十七条　收集发展基金必须使用省财政厅统一印制的收款收据。并套印财政部门票据监制章。第四章　奖惩第十八条　市、县墙改办必须定时向上级墙改办报本级发展基金年、季使用计划及财务会计表，并在每年第一季度内向领导小组会议汇报上年度发展基金使用情况。第十九条　凡模范执行本办法，积极开发新墙体材料及其应用技术和综合利用工业废渣的单位和个人，以及征集、管理发展基金成绩突出的单位和个人，市*给予表彰和奖励。