中国足协 事业单位招聘 国家对足球的政策

在2015年3月份，国家出台了《中国足球改革发展总体方案》，这不仅是中国足球改革与发展的纲领性文件，同时也是中国体育史上一个里程碑式的事件。《方案》以总体要求、主要目标为大方向，通过对管理机构重新设计、职业俱乐部建设、完善竞赛体系、校园足球、社会足球、人才培养、国家队建设、场地建设管理、完善投入机制等涉及足球领域的各个层面的具体部署，为中国足球今后的发展指明了前进的方向。
因为《方案》的内容较多，因此，现在提炼出《方案》中的10个关键词进行一一解读。

一 体育强国梦
我国足球目前仍全方位落后，振兴足球是建设体育强国的必然要求，也是人民群众的热切期盼。
振兴足球，是提升中国体育大国形象、实现体育强国梦的实际行动。
二 “三步走”
除了近期目标，中期目标是国家男足跻身亚洲前列，女足重返世界一流，而远期目标则是，积极申办男足世界杯，国家男足进入世界强队行列。
这一目标是《方案》中的亮点之一，因为过往中国足球缺乏长期规划，往往只是以打入一届世界杯或奥运会作为目标。正是缘于长期规划的缺乏，也令中国足球的前进方向具有很大的盲目性，通常只为一届大赛进行周期性备战。改革方案里，不再以单一的一届大赛作为目标，而是更加注重长远的发展。改善发展环境，形成协调发展的格局，增加青少年足球人口，职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流、世界先进水平，这些实实在在的步骤才是让中国足球整体水平切切实实提高的关键和基础。可以相信，待中国足球取得长足进步后，申办世界杯自然便是水到渠成的事情了。
三 脱钩
按照政社分开、权责明确、依法自治的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架。中国足球协会与体育总局脱钩，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自*。中国足球协会不设行政级别。
管办分离是中国足球喊了很多年的口号，但足球改革20余年却始终没有得到彻底解决。中国足协和体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架，也令各方面的决策变得无比烦琐，足协往往受到体育总局的掣肘，相互扯皮的事情也层出不穷。中国足协在机构设置、财务薪酬、人才招聘和外事活动等方面，皆没有自*。足协同体育总局脱钩，也是为了破除体制障碍，激发市场活力，建立管理高效、适合现代足球运营的管理体系。
四 足球文化
严格准入，规范管理职业足球俱乐部。优化俱乐部股权结构。推动实现俱乐部的地域化，鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化。完善俱乐部法人治理结构，加快现代企业制度建设，立足长远，系统规划，努力打造百年俱乐部，积极培育稳定的球迷群体和城市足球文化。
该条可以增强俱乐部的自*，进一步推动中国足球的职业化。放眼世界足坛水准最高的欧洲五大联赛，俱乐部无不拥有着极大的自*，这样能够增强投资人的积极性，提高联赛的整体水准，对竞技水准和关注度的上升都大有裨益。健全联赛理事会，成为独立社会法人，实现真正意义上的管办分离，引导俱乐部多元化股权结构。
同时，目前中国足球的各个俱乐部，采用的都是企业冠名，一旦投资人易主，球队的名字也会随之改变，甚至面临流浪到外地的局面。反观欧洲五大联赛，俱乐部无不采用中立的名字，同时不会无端迁移，相比之下我们的中超太不职业。鼓励俱乐部去企业化，扎根所在城市，避免追随投资者迁徙，这些都为职业联赛的良性发展创造了条件，同时也是积极培育稳定的球迷群体和城市足球文化一个不可或缺的重要内容。
五 特色学校
全国中小学校园足球特色学校从现有的5000余所，到2020年时达到2万所，2025年时达到5万所，解除学生、家长和学校的后顾之忧，从而彻底打通足球人才成长通道，培养高水平足球人才。
长期以来，资金和场地成为拦在孩子和足球之间的两座大山，来自学校和部分家长等社会因素的影响，也在阻碍着孩子走向绿茵场。国务院最近提出的《校园足球2.0》方案中表示，形成大中小学有机衔接的联赛和训练体系，打通人才持续成长的通道，培养高水平足球人才。但目前中国足球体教分离的状况，随着年龄的增长，不少学生都面临着学习还是踢球的问题。出于安全、升学等因素的考虑，喜欢踢球的孩子往往会面临许多不得不面对的困难。《方案》让更多的人也意识到，学校是育人的地方，校园足球也应该逐渐淡化成绩因素，成为培养学生健全人格，提升身体素质，营造足球文化的有效途径。
六 社会足球
不断扩大足球人口规模，推动足球运动普及。鼓励机关、事业单位、人民团体、部队和企业组建或联合组建足球队，开展丰富多彩的社会足球活动。工会、共青团、妇联等人民团体都要加入其中。尤其要注重职业联赛、区域等级赛事、青少年等级赛事、校园足球赛事的有机衔接，实现竞赛结构科学化。逐步建立健全青少年联赛体系。积极倡导和组织行业、社区、企业、部队、中老年、五人制、沙滩足球等赛事。
需要强调的是，从此往后，一个为足球运动员再就业再发展的平台将会搭建起来，他们在经过必要培训和考核后，将会有多种职业选择：足球教练员、裁判员、讲师，或到企事业单位和部队成为群众足球活动的骨干，或进入足球协会、足球俱乐部从事足球管理和服务工作。完善政策措施，加强专业教育，为退役运动员转岗成体育教师创造条件。
七 足球学院
畅通优秀苗子从校园足球、社会足球到职业足球的成长通道。鼓励足球俱乐部、企业和其他社会力量选派职业球员、青少年球员到足球发达国家接受培训，并力争跻身国外高水平职业联赛。设立足球专业学院和学校。
长期以来，我国的足球人才基本上是要么出自各级体校，要么出自职业俱乐部的后备队伍，可以肯定，在不久的将来，将会有更多的足球人才来自学校，来自社会各界。尤其是，足球学院的建立，将会在文化教育和足球运动紧密整合的新形势下为足球人才的培养开辟一片崭新的天地。
八 精心打造
稳步提升国家队水平，形成符合球员身心特征和当代足球发展趋势的技术路线；优先选拔为国效力愿望强烈、意志品质一流的优秀球员进入国家队；实行主教练负责制；俱乐部应当以大局为重，全力支持配合国家队建设。加大对国足的经费投入、奖励政策、基地建设等。
国家队代表着一个国家足球的整体形象，也是一个国家足球水平高低的最直接反应。若仅有红火的联赛，没有强大的国家队支撑，仍难以称得上是足球强国。国家队的成绩和精神面貌也最受广大球迷关注。最近十年，中国男足无论从成绩还是形象，都难以让国人满意。有了整体的政策倾斜和关照，今后，国足定能够以最好的环境，最佳的条件去征战将来的世预赛、亚洲杯等大赛，这些举措有助于国足取得佳绩。
九 场地建设
明确刚性要求，因地制宜建设足球场，建设一大批简易实用的非标准足球场，对足球场地建设予以政策扶持。
近年来，中国足球水平下滑，足球人口越来越少，重要原因便是球场的减少。随着足球场的增多，全民足球也能够真正实行，届时中国的足球人口也将增加，也将出现更多的足球人才。该方案意在夯实中国足球的基础，增强学生足球在全社会之中的普及。
十 足球产业
加大财政投入，成立中国足球发展基金会，加大彩票公益金，加大足球产业开发，建立足球赛事电视转播权市场竞争机制……

公共考试科目是公共基础知识

由于地方不同，招聘单位不同，考试科目也有不同。综合全国事业单位的招考情况，笔试主要涉及的公共科目考试内容为公共基础知识（综合知识／综合基础知识）、职业能力测试、申论三类，专业科目考试内容涉及则比较广泛。

卫生系统常见考试科目为卫生基础知识、医学基础知识、护理基础知识等；教育系统常见考试内容有教育学、心理学（教育心理学）、教育法律法规及各学科专业知识等。下面就根据不同的招录系统来介绍相应的考试科目。

市教育局、农业局、水利局、文化局、粮食局、环保局、卫生局、安监局、劳动局、妇联等部门招聘笔试科目设置为：《公共基础知识》和《职业能力测验》。采用封闭笔试，满分100分，考试时间一般为120分钟。

面试和笔试的比例，笔试占60％，面试占40％（有省市的事业单位笔试面试的比例为50％对50％）。笔试内容：政治、时事、法律、职业道道德等公共基础知识和职业能力，题型有客观题和主观题，很多单位只设客观题。

市教育局、农业局、水利局、文化局、粮食局、环保局、卫生局、安监局、劳动局、妇联等部门招聘笔试科目设置为：《公共基础知识》和《职业能力测验》。采用封闭笔试，满分100分，考试时间一般为120分钟。

面试和笔试的比例，笔试占60％，面试占40％（有省市的事业单位笔试面试的比例为50％对50％）。笔试内容：政治、时事、法律、职业道道德等公共基础知识和职业能力，题型有客观题和主观题，很多单位只设客观题。

《公共基础知识》，主要测试应试者对公共基础知识的了解掌握程度及运用能力，包括政治（含时政）、法律、经济、公共管理、公文写作、职业道德、人文、国情等方面。试题分为客观性试题和主观性试题。客观性试题包括选择题、判断题等；主观性试题主要为病文评改、案例分析、综合分析、写作等，主要考察综合分析和文字表达能力。

《职业能力测验》，职业能力测验主要考察适应事业单位岗位要求的基本素质和能力要素，通过客观化纸笔测验方式进行。试题包括数量关系、言语理解与表达、判断推理和资料分析四个部分，一般情况为单项选择题。

扩展资料：

我国的事业单位主要包括各级党政机关、教育、科学、文化、卫生，以及新闻出版、体育、环境监测、城建等，此外，还有一些机关所属的事业单位和法律服务机构。

事业单位管理体制是在计划经济时期逐步建立和发展起来的。事业单位的组织管理体制具有典型的规划性特征――各类事业单位都是国有资产的事业单位；决定事业单位的设立、撤销和设立，直接组织管理事业单位的各项活动；事业单位各项活动经费均来自*拨款。

在中国，事业单位既可以是纯粹的行政机关，也可以兼具行政机关和公共服务的双重职能。事业单位除了提供公共服务外，还可以是营利性的投资公司。

“一个组织，两个品牌”是行政机关和事业单位合并的常见方式。例如，中国国家体育总局是国务院的分支机构，它与中华全国体育总会是“一个机构两个品牌”，一个代表国家机关，一个代表依法设立的非营利性企业法人。

我国有关法律法规对经营单位的定义主要有两方面：一是1998年国务院颁布、2004年修订的《企业法人登记管理暂行条例》，对经营单位的定义为：“国家为公共目的，由国家机关或者其他组织利用国有资产持有，从事教育、科学技术、文化、卫生等活动的社会服务组织”。

另一个是在1999年，全国人民代表大会常务委员会通过了中华人民共和国的法律公益捐赠行为”定义为：“依法成立的，从事公益不以营利为目的的教育机构、科学研究机构、医疗卫生机构、社会公共文化机构、公共体育机构和社会福利机构等。”

无论定位如何，公共机构的本质都是提供公共服务。在经济体制改革前后，公共机构是*设立的专门机构，提供教育、科学研究、文化和卫生服务。虽然不同时期对事业单位的定义不同，但并没有实质性的区别。”方流芳说。

因此，很多人认为“公益机构”的英文翻译更准确：公共服务组织。

中国的公共服务主要由*机关、事业单位、社会团体和部分国有企业下属单位共同提供。

事业单位主要有三类分类：公益性、准公益性、经营性。

“事业单位和国家机关都是事业单位，有时为了特定的目的需要对两者进行适当的区分，有时需要将两者合二为一。”

参考资料来源： 百度百科-事业单位考试

参考资料来源： 中国新闻网-体育总局：司局级领导子女不得报考本系统直属单位

参考资料来源： 中国新闻网-现足协人员多数愿留岗 还将向社会进行公开招聘

文|前车知践（原名：声波大银）

不得不承认，从柜员转岗做文秘的时候，我还是个傻白甜。一个参加银行工作刚半年的傻白甜，正在为自己脱离坐柜苦海而洋洋自得。

名义上我的岗位是综合部行政文秘，实际上我是整个支行所有部门、甚至所有同事的助理。一切的文字报告、制度起草、签字材料都要汇总到我们部门进行审核、修改、会签。

调岗成为文秘之后，我感觉就做了两件事――修改文稿和跑签字。每天至少阅览4-5篇报告、至少一万字以上，排版、修改至少需要三小时以上，遇到制度起草则用时起码翻倍。然后拿去给支行领导和分行领导签字，基本又得耗用半天。

这种高频度、重复性工作最大的好处是，我很快了解了支行到一、二级分行的人员构成，或者说，背景。在没有参加工作之前就对国企内部人员复杂有所耳闻，直到身临其境才发现，其复杂程度远超想象。

我们行里大部分人，无论基层柜员还是中高层领导，相互之间都有利益交错。一个多月后我就明白了，对于一个经过校园招聘进入该体制的外地小姑娘，我是谁也得罪不起。

自一级分行行长以下，二级分行、支行里各行、各部门头头儿几乎都是“上面有人”的人。不知道哪天哪个部门就会突然空降一位副总、一位经理、副经理，我们这些基层员工经常私下讨论，谁谁谁与这位空降领导之前有过几面之缘。

这人可以是某某*部门办事人员、某事业单位中层、某某分行高层的亲属朋友，甚至会是司机、退伍军人等等五花八门形形*――其中绝大部分之前不是金融行业从业人员，更不提专业与否。

打个比方，这就像中国足协的管理者一样，其中大多不是足球领域、有些是根本就没踢过球的人。 你能想象，一个食堂煮饭阿姨，后来可以身居一级分行副行长这种职位吗？ 这可是《天龙八部》扫地神僧的银行业高仿版本。

当然了，大神毕竟还是个例，这些人中的大多数不会身居要职，但把控二级分行以下某个部门还是没问题的。这些大小领导们与我的工作有很大程度上的关联，我要修改的就是他们的文稿、申请会签的就是他们草拟的制度。

这些老总和副总大多不属一个门派。一个文件经我们支行，层层递交，从部门领导到正、副行领导都要审核、过目。看似不经意这么瞅一眼，学问就大了。每个人都要在我修改几小时的文案上再斟酌拿捏一遍。

印象中最惨烈的一次，原稿上一个词“大约”，被我修改成了“预估”，经过四次签字，一下午之后，翻转几次，最后才经分行领导拍板，就用“预估”。领导很辛苦，连个词都要做主。

我只是支行办公室一名小小的文秘，此前我哪见过这阵势。这种你来我往的拉锯战在支行领导与二级分行部门老总、二级分行老总和一级分行部门老总之间尤为常见。大家平级，都要平等交流嘛。大家都是总，我也肿，腿肿。大家都是爷，我是熬夜。

银行如同其他体制单位一样，也是一个萝卜一个坑，有人是红萝卜，有人是白萝卜。有的坑温暖舒适，有的坑深不见底。

******

让我对新岗位快速失去热情的，是该岗位的前一任。

那是一个当地妹子，她是二级分行某部门老总的一个远方亲戚，某211重点大学双学位。以她的“资质”，竟在这么一个普通岗位做了三年，在此期间完成婚姻大事，可惜经历了两次小产，我潜意识就觉得这里面大有文章。

于是我以交接工作虚心求教的姿态天天与她腻在一起，她也毫不保留传授我一些工作经验：

“支行文秘就是办公室复印机管理员。”

“白萝卜要么陪睡，要么陪酒，否则几乎变不成红萝卜。”

她坦言自己已经放弃了工作上的进取与突破，因此去争取了调岗，打算再次备孕，将生活重心转入家庭。

原来她也把自己定义为白萝卜，相比之下，我既没有她的学历、也没她的关系，更不想搞什么二陪三陪的，我工作的目标在哪里？

*****

我没有太多时间去思考未来这件事情，就又被日复一日的文山会海淹没了。硬着头皮，打一针鸡血，重复着天天雷同的工作，就像复印机一样。

我连自己都管理不明白，就只好管理起那台方方正正的复印机。只是我会有意识地尽量离它远点，而不像前任文秘那样把工位安置在机器旁边以图方便，这是她以血的教训给我的忠告。

我向来不建议谁一味去抱怨工作的不如意，工作如同生活一样，没有十全十美。这份文秘工作其实比坐柜还要劳累，但它的好处在于我可以接触到各级分行中高层领导，他们也可以看到我。

重复的工作要做好，只不过是尽量减少差错，为领导排解解难，更要尽量不让他们为类似那种“大约”和“预估”的小事而耗费心力，他们有时会乐此不疲，更多时候更希望没有差错，安稳度日。

尽管我当时没想明白接下来要怎么做。但我得承认，我再一次地对当前工作产生了失望情绪。好在我没有选择自暴自弃，这可能也是傻白甜的副作用――鸡血大大滴有。其他几个与我一起进单位的大学生已经萌生去意，并很快把意图转为现实行动。

而我的打算就是继续好好干，我相信会有转机，领导的眼睛是雪亮的，难道国企单位里就不需要人去做实事了吗？ 我虽不明白我想要什么，但我明白我不要什么 ，我是绝对不想做这文秘岗位，就像刚入职后不想坐柜一样。

我拼命工作，日以继夜，绝不抱怨，起码不在人前抱怨。当时的二级分行领导很快就看到了我，在我做文秘五个月后，入职银行一年整的时候，那位行长把我叫到她的办公室，问我毕业一年后对工作的感悟和未来的期许。

第一次有大领导单独找我谈话，我激动呐，一时间就放开自我滔滔不绝起来。我向她自荐调到支行内控管理部门工作，美其名曰要参加支行制度编制，为支行风控管理做贡献。没想到，她当场答应。

后来才知道了其中真相――某一级分行领导家里有个高中毕业的小姑娘要来行里工作，她要求做文秘，原来我是为她让路了。

尽管如此，我还是比较高兴，因为这也同时达到了我的目的。若要我为工作一年做个总结，我想只有两条： 任何时候不要抱怨，埋头做好本职工作，为自己日后需要谈判时多争取一点筹码；想不明白自己要什么的时候，先搞清楚自己不要什么，尽快摆脱，不做无谓的努力。

工作是为了生活，生活里却不能只有工作。

（完）

附前传：

银行七年，这班儿已经上够了

银行七年|数钱数到手抽筋