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法律分析:县长不能特批事业编。符合条件的,可以进入事业单位,县长不能特批。
法律依据:《事业单位人事管理条例》 第八条 事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。但是,国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
第九条 事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行:(一)制定公开招聘方案;(二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;(三)审查应聘人员资格条件;(四)考试、考察;(五)体检;(六)公示拟聘人员名单;(七)订立聘用合同,办理聘用手续。


从工作性质来看,公务员比事业单位好,但是从考试难度来看,事业单位考试相对容易些。下面是二者的区别:
一、事业单位与公务员的区别
一是工作性质方面,公务员从事的主要是国家行政事务性工作;事业单位人员从事的主要是社会公益性工作,或者说是非营利性的工作。
二是工资收入方面,公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放,并根据国家财政状况进行调资;事业单位人员的工资收入一般不受国家约定,由各事业单位根据市场情况而定。一般来说,事业单位人员的工资收入比公务员高。
三是保险福利方面,公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行;事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行,一般要逐步实行社会化。一般来说,公务员享受的福利待遇比事业单位的人员要好一些。
四是用人方面,公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《国家公务员管理条例》的规定执行;而事业单位人员的录用、提升、退休、辞退等是按照国家劳动法的有关规定执行。但事业单位对人员的管理权限要大一些。
二、事业招聘与公考不同之处
1、发起机构不同。公务员考试发起机构是国家:中组部和人事部,地方:省、市委组织部和人事厅,各用人单位上报岗位需求;事业单位考试发起机构是各用人单位的人事部门。
2、报名方式不同。公务员考试是网络报名,事业单位考试一般规模大的采取网络报名,人数少则现场报名 。
3、举办的统一性不同。公务员考试国家每年一次,各省、市一般每年一招考1次,有的2次(云南只有1次省考),个别单位如招警察考试去年开始基本单独招考;事业单位考试尚无全国招考,多为全省市和县级统一招考,一般是各个单位单独发公告招考(2016年云南省大部分州市已参加统一考试) 。
4、笔试考试科目不同。公务员考试笔试北京市和国家均只考行测、申论,个别省有公共基础和专业课,警察加心理测验和体能测试;事业单位考试一般考行测(多数包含公共基础)、申论,或行测、公共基础,个别考公文写作,部分加专业测试 (广西统考科目为:《职业能力倾向测试》和《综合应用能力测试》)。
5、分数计算方法不同。公务员考试笔试和面试基本上各占一半,有的46开,少数37开。一般设置总分最低线,个别设单科最低线;事业单位考试笔试和面试基本上各占一半,有的46开,一般无最低分数线。
6、人事编制不同。公务员考试录用后有公务员编制;事业单位考试录用后是事业单位编制,须参加公务员考试并被录用后,方可转为公务员编制。
7、试题难易程度不同。公务员考试相对较难,事业单位考试相对容易。
8、招考公告发布、报名网址不同。公务员考试招考公告在国家人力资源社会保障网站、各省公务员考试则发布在各省人力资源社会保障考试中心网站。
事业单位在各级地方人力资源社会保障人才网站,发布网站是各用人单位官方网站。
9、面试要求不同。公务员笔试后还有资格复审,之后还有面试环节,面试过关更是再次优选。事业单位招考,则有的需要面试有的不需要面试,具体看各单位要求。

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