竞争性谈判公告就是指的招标吗?为什么不直接写招标呢?他俩有什么区别吗?

更新：2023年02月18日 05:49 好一点

好一点小编带来了竞争性谈判公告就是指的招标吗?为什么不直接写招标呢?他俩有什么区别吗?，希望能对大家有所帮助，一起来看看吧！

竞争性谈判公告就是指的招标吗?为什么不直接写招标呢?他俩有什么区别吗?

【*采购活动中，公开招标和竞争性谈判的最大区别：公开招标是一次性报价，而竞争性谈判允许开标后和甲方沟通交流，再次澄清报价。】
那个“热心网友”的解释完全错误，竞争性谈判是*采购方式的一种！不要只知道点皮毛，就随便顺口说说。
《中华人民共和国*采购法》第二十六条 *采购采用以下方式：
（一）公开招标；
（二）邀请招标；
（三）竞争性谈判；
（四）单一来源采购；
（五）询价；
（六）国务院*采购监督管理部门认定的其他采购方式。
公开招标应作为*采购的主要采购方式。
采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的*采购项目，由国务院规定；属于地方预算的*采购项目，由省、自治区、直辖市人民*规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民*采购监督管理部门的批准。
第三十条符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：
（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（四）不能事先计算出价格总额的。
【其中第（二）、（三）条是现实中大多数采用竞争性谈判方式采购的原因】
公开招标和竞争性谈判都是3家及以上才允许开标，但经市、自治州以上人民*采购监督管理部门批准(可分标前批准和标中批准两种)，可允许2家进行竞争性谈判。

竞争性谈判招标是什么意思？招标都分哪几类？

竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。竞争性谈判采购方式的特点是：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能转移采购风险。招标方式主要有公开招标、邀请招标、议标、单一来源采购四种。1.公开招标：指招标人通过公众媒体、报刊、电视或信息网络等公共传媒体介绍、发布招标公告或招标信息，邀请不特定的法人或者其他组织投标所进行的招标。公开招标是一种无限制的竞争方式，其优点在于投标不受地域限制，招标人有较大的选择余地，可在众多的投标人中选定报价合理、工期较短、信誉良好的承包商，有助于打破垄断，实行公平竞争。其缺点在于招标周期长，工作复杂，投入资金太多。2.邀请招标：由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织（不能少于三家），向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标的供应商。邀请招标弥补是公开招标周期长，工作复杂，投入资金多的缺点，但是由于邀请招标仅仅邀请几家投标单位，有可能出现限制综合实力较强的单位参与投标，而参与投标的单位报价较高的现象。3.议标：即为谈判性采购，是采购人和被采购人之间通过*谈判而最终达到采购目的的一种采购方式，不具有公开性和竞争性。议标是采购人和被采购人之间*的谈判，在这个过程中被采购人可以降低报价、提出新的设计施工方案等方式获得承包项目的资格，但是也容易出现暗箱操作的行为。4.单一来源采购：是指达到竞争性招标采购的金额标准，但在适当条件下采购人向单一的供应商征求建议或报价来采购货物、工程或服务。

竞争性谈判与公开招投标的区别

1、确定供应商方式不同：公开招标是通过发布公告邀请不特定的供应商来参与投标；

竞争性谈判与竞争性磋商除发布公告外，还有另外两种确定供应商的方式，即分别是从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取，以及采购人、评审专家分别作书面推荐。

2、发放文件日期不同：公开招标自招标文件开始发出至投标人提交投标书不得少于二十日。

竞争性谈判是从谈判文件发出至供应商提交首次响应文件截止不得少于3个工作日。

竞争性磋商是从竞争性磋商文件发出至供应商提交首次响应文件截止不得少于10日。

3、澄清修改时限不同：公开招标对已经发出的招标（采购）文件进行必要的澄清或者修改的，如果澄清或者修改的内容可能影响供应商响应文件编制的，则应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；如果不足15日的，则应当顺延供应商提交投标文件的截止时间。

竞争性谈判则规定应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。竞争性磋商规定应当在提交首次响应文件截止时间的至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，则应当顺延供应商提交首次响应文件的截止时间。

4、评审方法不同：公开招标的评审方法分为综合评分法和最低评标价法。竞争性谈判是在谈判小组所有成员与每一家供应商分别进行谈判。在规定时间内进行二轮报价及最终报价，采购人根据符合采购需求、质量和交货期相等且报价最低的原则，从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商。

竞争性磋商是在竞争性磋商小组所有成员与每一家供应商分别进行磋商，明确采购需求之后，要求所有供应商提供最终报价，然后按照磋商文件规定的各项评审因素进行量化指标评审，得分最高的供应商作为中标候选供应商。

5、评审侧重不同：公开招标与竞争性谈判主要还是看“价格”。虽然公开招标的综合评分法中，价格占一定的分数比例，能够对价格的影响做到一定程度的中和，但在实践中，往往低价更容易中标。竞争性磋商是看“综合”。在第一阶段的磋商中明确采购需求，使供应商的相应更符合项目实际。在第二阶段的最终报价中，采取综合打分，更是对供应商综合能力的考评。

竞争性谈判和招标区别是什么？

公开招标和竞争性谈判有哪些差别？

1、供应商确定方式不同

公开招标是通过发布公告的形式以邀请不特定的供应商来参与投标；

竞争性谈判除了发布公告外，还可由采购人、评审专家分别作书面推荐，或者是从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取。

2、文件发放日期不同

公开招标的要求是自招标文件开始发出之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于20日；

竞争性谈判的要求是从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，不得少于3个工作日；

3、澄清修改时限不同

公开招标如果需要对已经发出的招标文件进行必要的澄清或修改，若所需要澄清或修改的内容可能会影响到供应商响应文件编制的，则至少应在投标截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；若不足15日，则应当顺延供应商递交投标文件的截止时间。

竞争性谈判的规定是在递交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，如果不足3个工作日，则应当顺延供应商递交首次响应文件截止之日。

竞争性谈判公告如何撤销

澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。

法律依据：
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十一条招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。

竞争性谈判是不是招标方式的一种？

竞争性谈判不是招标方式的一种。竞争性谈判是采购人邀请特定的对象谈判，并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式。根据《招标投标法》第十条规定“招标分为公开招标和邀请招标”，所以竞争性谈判不是招标活动。
根据《*采购法》规定：“第二十六条 *采购采用以下方式:公开招标；邀请招标；竞争性谈判；单一来源采购；询价；国务院*采购监督管理部门认定的其他采购方式。”
*采购方式至少包括以上五种采购方式，其中公开招标、邀请招标属于招标投标范畴。竞争性谈判、单一来源采购、询价属于*采购方式，但是不是招标投标范畴。
什么是竞争性谈判？
竞争性谈判是指采购人或代理机构通过与多家供应商进行谈判，最后从中确定中标供应商的一种采购方式。竞争性谈判由于其自身具有特殊性和灵活性的特点，经常被各集中采购机构在日常工作中运用。
竞争性谈判与招标的区别：
1.供应商确定方式不同。
招标是通过发布公告的形式以邀请不特定的供应商来参与投标，能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能转移采购风险。
竞争性谈判除了发布公告外，还可由采购人、评审专家分别作书面推荐，或者是从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式。
2.文件发放日期不同。
招标的要求是自招标文件开始发出之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于20日；竞争性谈判的要求是从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，不得少于3个工作日。
3.性质不同。
没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的应进行招标；而技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的应进行竞争性谈判。
4.评审方法不同。
招标的主要评审方法为综合评标法以及最低评标价法。

竞争性谈判招标成功后几个工作日内发结果公告？

根据财政部 18号令
第五十九条　采购代理机构应当在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。
采购人应当在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商；也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。
采购人自行组织招标的，应当在评标结束后五个工作日内确定中标供应商。

《招标投标实施条例》
第五十四条　依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

满大满算如果5天内刚好第5天是星期一的话。最迟不得超过13个工作日。一般情况，第二第三天就基本上公告了。

竞争性谈判操作流程

目前*应该进一步桂法竞争性谈判采购行为，提高竞争性谈判的透明度和公平性。下面我整理了竞争性谈判操作流程，供你阅读参考。
竞争性谈判操作流程篇1
通常情况下，集中采购机构在运用竞争性谈判方式代理采购单位实施*采购时，可以把这五步程序归纳为两个阶段进行，即谈判前的准备阶段和谈判阶段。

(一)前期准备阶段。在前期准备阶段，应注意做好以下几项工作：一是从资金、技术、生产、市场等几个方面，做好对采购项目进行全方位综合分析，主要包括预算分析、需求分析、生产分析、市场分析、风险分析。二是要根据综合分析情况，制定项目采购的最终方案，并确定项目采购清单。三是根据项目分析情况和采购项目清单，编制竞争性谈判邀请函。四是*竞争性谈判文件。五是邀请参加谈判的供应商。六是对参加谈判的供应商进行资格预审。七是根据资格审查情况，确定参加谈判的供应商名单，并向其发售竞争性谈判文件。八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。九是根据谈判工作需要，确定工作人员。十是邀请有关部门，如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。

在谈判准备阶段，需要注意的问题有：一是与公开招标方式采购相比，竞争性谈判具有较强的主观性，评审过程也难以控制，容易导致不公正交易，甚至腐败，因此，必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。二是在谈判小组中，专家名单通过随机抽取方式确定，在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。三是谈判小组的组成，应根据采购项目特点，结合专家总体情况确定，并注意专业结构要合理，知识水平、综合素质要相当。四是谈判文件*完成后，要以正式公函形式或文件会签形式征求采购单位的意见，在采购单位审核确认后才算正式*完成。五是管理机构对如谈判文件还有备案规定，还要将谈判文件送管理机构备案。六是对供应商的资格预审主要是从基本资格和专业资格两个方面进行预审，审查的标准主要是按照谈判文件所规定的标准。

(二)谈判阶段。在谈判阶段，应做好的工作主要有：一是在报价文件递交截止时间后，在规定的时间、地点举行公开报价仪式，对各供应商提交的报价文件中的报价表进行公开报价。二是在公开报价后，谈判小组要对各谈判方递交的报价文件进行审阅，以判定谈判方资格的有效性，审阅结束后，要确定进入谈判阶段的供应商名单。四是谈判小组与各谈判方就技术方案进行谈判，技术谈判结束后，要确定进入下一轮谈判即商务谈判的供应商名单;六是谈判小组与各谈判方分别就商务方案进行谈判，商务谈判结束后，要确定进入最终承诺报价的供应商名单。七是组织技术、商务方案均符合要求的各谈判方进行最终承诺报价，最终承诺报价结束后，谈判小组要对最终承诺报价进行综合评审。八是经过对最终承诺报价进行综合评审、评断，并汇总出综合评审结果，最后由谈判小组出具最终谈判结果，推荐预成交方。九是集中采购机构根据谈判小组出具的谈判结果报告和确定成交的意见，综合审查相关资料，确定最终成交单位，并向成交方签发成交结果通知书。十是组织供需双方签订采购合同。

在谈判阶段，需要注意的问题有：一是在整个谈判过程中，除公开报价外，都应在完全封闭的谈判室中进行，在谈判完全结束前，应切断所有谈判小组成员与外界的一切联系;谈判过程中，谈判小组成员不得单独与采购单位或供应商接触，未经同意不得对采购单位和供应商进行参观或考察;谈判小组应独立工作，不受外界抗干扰;谈判小组应实行集体负责制，当谈判小组成员对某些事项或决定出现意见分歧时，可按少数服从多数的办法处理，或实行*集中制的办法，由谈判小组组长集中大多数成员的意见决定有关事项。二是在谈判过程中，要掌握谈判技巧和分寸;谈判小组中，成员要有明确的分工，在谈判过程中，要注意座次的排列，更应注意角色的配合，同时，还应注意掌握谈判技巧、谈判进程和谈判的整体节奏。三是对具体问题要具体分析，在整个谈判过程中，可进行多轮技术谈判和商务谈判，具体数量由谈判小组根据具体情况确定，也可以将技术谈判和商务谈判合为一个阶段同步进行。但不论是哪种方式，都应保证每个参与谈判的供应商都能得到同样多的谈判机会，四是要注意谈判方谈判代表的资格的有效性，即谈判方参加谈判的代表须为其法定代表人或法人授权委托人，如法人授权委托人参加谈判，须向谈判小组出具法人授权书。五是要注意运用法律法规的准确性，整个谈判过程都要严格依据法律法规的规定进行。不仅要遵照《*采购法》对竞争性谈判方式的具体规定，还应注意遵照本法的其它规定，同时还应注意遵照其它相关法律法规。法无明文规定的事不做，法有明文规定的，既要做到主体合法、实体合法，又要做到程序合法。六是要注意确定成交供应商须具备三个条件，即符合采购需求、质量和服务相等且报价最低，这三个条件必须同时具备，缺一不可。同时，在整个谈判活动实施过程中，要注意采购文件的完整性，所有采购过程的每一个阶段(包括准备阶段、谈判阶段)都要有详细的书面记录，各类附件及个人签字手续、单位盖章必须齐全。另外，因集中采购机构要经常实施竞争性谈判，可将谈判文件、邀请函和各个阶段使用的文件、表格、报告以及相关程序、工作纪律、注意事项等，*成通用的标准格式或文件范本，以减少工作量，提高工作效率。
竞争性谈判操作流程篇2
1 成立谈判小组

谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二，其中专家应从事相关领域工作8年以上，具有本科及以上学历、高级技术职称或有同等专业水平。必要时，由采购人从*相关部门组建的专家库中确定。

与供应商存在利害关系的采购人员、谈判小组人员及相关工作人员须回避。

2 编制谈判文件

谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。

3 邀请谈判供应商

从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其发出谈判邀请书。

4 发出谈判文件

向邀请的谈判供应商发出谈判文件。

5 接收谈判申请文件

接收在申请截止时间前递交的谈判申请文件。

6 谈判

谈判小组逐一与供应商进行谈判。在谈判中，任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

7 最终报价

谈判结束后，要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价。

8 评估报告

谈判小组完成书面的评估报告，确定成交候选人名单及签订合同应注意的事项。

9 确定成交供应商

采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商。属于*采购项目的，采购人须根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，发出成交通知书，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

10 合同签订

采购人在发出成交通知书三十日内，按照采购文件确定的事项与成交供应商签订书面合同。

11 合同备案

必要时，采购人与成交供应商签订完合同后七个工作日内，将采购合同副本报行政监管机构备案。
*采购中心竞争性谈判操作流程
一、接受委托

攀枝花市*采购中心(以下简称“采购中心”)接到《攀枝花市*采购计划申报表》后办理以下事宜：

(一)根据《*采购法》、《*采购货物和服务招标投标管理法》等法律法规及*公布的年度*集中采购目录和限额标准等有关规定，经采购人委托，采购中心确定竞争性谈判的项目编号和项目制标负责人。

(二)与采购人协商后签订年度委托协议，特殊情况亦可单独签订。委托代理协议应明确采购项目、采购数量、采购金额、采购时限、采购方式和协议履约地等内容。

二、审定采购人提供资料

(一)采购人对采购价格、规格及技术要求等相关事项进行市场调查或论证后，填写采购项目供应商资质要求及设备技术参数需求表，向采购中心提供详细、准确、完整、可行的采购需求书、采购计划批复等相关资料。采购需求书须包括：投标人资格条件、商务条款、技术要求和采购预算等。

(二)提供的采购需求书内容应符合*采购政策、国家行业法规与技术规范、国家安全标准和强制性标准，不得规定以下内容：

1、以不合理的注册资本金、*业绩以及资格条件(含

特别授权条款)等条款对潜在供应商实行歧视或差别待遇;

2、设定限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款;

3、以某一品牌特有的技术指标作为技术要求;

4、其他有违公平竞争的条款。

(三)收到采购人提供的采购资料后3个工作日内，采购中心项目制标负责人应及时对采购人提供的资料(货物清单，详细技术参数及性能要求、供应商资格条件、付款方式、项目实施要求、售后服务要求等)进行审核，发现明显错误或带有明显排斥、倾向性条款等违法违规内容的，与采购人磋商并依法予以纠正后，由采购人确认(经办人签字并加盖单位公章)。若采购人不予纠正的，须及时向同级财政部门报告。

三、编制招标文件

项目制标负责人应根据采购项目的需求和特点，在认真做好该项目前期准备工作(包括市场调查等)的基础上，按照确定的采购方式*具体项目谈判招标文件(含谈判公告)初稿。

谈判招标文件内容主要包括：

(一)招标公告;

(二)竞争性谈判须知;

(三)招标内容及技术要求;

(四)谈判原则和程序;

(五)评分标准;

(六)合同主要条款;

(七)投标文件格式等。

四、征求意见

采购文件在公开发布或*前，原则上应在四川*采购网上公开征求潜在供应商意见或咨询专家意见。网上征求意见的，时间一般不少于3个工作日。征集的专家或供应商意见应当与其他采购文件资料一并存档备查。

五、标书审核、签发、备案

谈判文件(含招标公告)初稿经内部初审，交采购人确认(签字、加盖公章)后，由采购中心统一签发，并同时报同级财政部门备案。

六、发布招标公告

采购中心在四川*采购网上发布竞争性谈判公告，谈判文件公开发售时间一般不得少于5个工作日，采购文件自发布公告之日起至投标截止之日止一般不得少于7个工作日。

七、答疑、澄清及更正

若在招标公告发布后，招标文件规定的答疑及澄清截止时间内，有供应商对招标项目中涉及的技术指标、参数等存

在异议的，以书面形式提出的，回复答疑必须采用书面形式，回复时间必须符合有关法律、法规规定。如所提异议正确合理，经采购人和采购小组确认后，应由项目制标负责人对招标文件进行修改，并在四川*采购网上发布更正公告，同时以书面形式通知所有报名供应商。(如因采购人或采购中心原因，对已发布的采购文件的相关参数或事项更正的，发布更正公告操作同上)

八、组建谈判专家小组

(一)采购中心应依法组建谈判专家小组。

(二)谈判专家小组由采购人代表和项目相关领域的专家组成，成员为3人或3人以上单数，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。

(三)谈判专家小组原则上在开标前1个工作日内组建，其中专家成员由采购人从同级财政部门建立的*采购专家库中随机抽取确定。谈判专家小组名单在中标结果确定前应当保密。

(四)涉及谈判专家的产生和管理等事项，由同级财政部门负责，包括对特殊采购项目直接确定专家成员的审批等事宜。

(五)采购人代表由采购人书面指派1人担任，采购人的纪检(监察)代表或相关部门代表随同列席。采购人代表不得担任谈判专家小组组长。

九、接受投标

(一)供应商按照招标文件要求，编制投标文件，在招标文件规定的时间、地点将投标文件密封送达，并交纳投标保证金。

(二)供应商经登记备案并递交投标文件后即成为该招标项目的有效投标人，可行使投标人的法定权利，并履行投标人应尽的责任义务。

(三)采购中心应在招标文件规定的投标地点和截止时间前，接受投标人递交密封完好的投标文件。在招标文件规定的投标截止时间之后递交的文件，一律不予接受。

十、开标

(一)会前准备

1、采购中心确定1名项目招标负责人和2名工作人员参加招标会议。

2、采购中心提前1天通知财政、监察等部门派人参加谈判招标会议。若财政、监察等部门不派人参加，采购中心工作人员要做好记录，载明原因。

3、采购中心工作人员提前30分钟到开标现场，将入场登记表(加盖公章)送市公共资源交易中心备案。市公共资源交易中心确定公布开标、谈判的采购项目开标室、报名点，并发布投标文件递交的地点及截止时间等信息。

4、开标前，采购中心工作人员应与市公共资源交易中心工作人员一起，检查开标室的投影仪是否工作正常、核对电子时钟准确性，检查主席台上主持人、监督部门、记录人的坐牌和会标等的布置情况和监督人员到位情况。及时到市公共资源交易中心工作人员处领取监督证、代理证、采购人代表证，并负责分发给相应人员。同时，接待投标人等相关人员，并做好签到及投标文件的签收等工作。

5、市公共资源交易中心工作人员提前10分钟到专家评审室，做好专家接待和签到等相关工作。

6、谈判专家到达后，凭*短信或有效身份证明进入评审区等候室休息。待评审专家到齐后，由采购中心工作人员、监督人员当场启封《四川省*采购评审专家抽取结果记录表》。采购中心工作人员查验评审专家身份，确认无误后，在已组成的专家小组中推选出一位专家任组长，督促专家签署《攀枝花市*采购评审专家承诺书》。市公共资源交易中心工作人员向评审专家发放存物柜钥匙，评审专家须将随身携带的通讯工具和个人物品存放至存物柜，然后进入谈判现场。

若有3家以上供应商签到参与竞标，可以组织竞争招标谈判。若参与竞标的供应商不足3家，中止招标谈判，并及时将情况报告给同级财政部门。

(二)组织开标会议

1、采购中心会议主持人宣布谈判会议开始，介绍参加

本次*采购竞争性谈判的主持人、监管人员、谈判专家小组成员、工作人员和供应商以及谈判原则和办法、中标条件等事项;供应商可当场对上述人员是否需要回避提出意见，采购中心对所提需回避的人员进行核实确认后，该人员必须回避。

2、开标时，可按约定由递交投标文件的前三名投标人授权代表，作为全体投标人推选的代表就全部投标文件的密封情况进行检查。无异议后供应商签字认可。

3、主持人采用抽签方式决定参与供应商代表或委托授权人的公开报价顺序。无异议后供应商签字认可。

4、供应商退场，等待专家谈判。等待期间，供应商通讯必须保持畅通。

十一、组织实施谈判

(一)谈判前准备

1、采购中心工作人员当场拆封投标文件，谈判专家小组验证各参与供应商代表或委托授权人的身份。参与供应商代表或委托授权人身份与投标文件不符的，或投标文件未按要求加盖公章的，谈判专家小组有权拒绝该供应商参加本次谈判。谈判前，采购中心不得公布各参与供应商的报价。

经符合性检查，合格供应商不足3家时，会议主持人宣布谈判活动终止，并将情况及时报告同级财政部门。若合格供应商达到3家以上，进行下一程序。

2、谈判专家小组对合格投标文件进行阅读和比较，初步了解各投标供应商的响应方案特点，做好谈判准备。

(二)第一轮谈判

谈判专家小组按已确定的谈判顺序，与单一供应商分别就将采购需求、质量和服务等方面进行谈判，并了解其报价组成情况。

谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

谈判专家小组一致确定供应商符合谈判文件要求的，按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。在第一轮谈判中谈判专家小组未能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进行第二轮谈判。

(三)谈判文件修正

第一轮谈判结束后，谈判专家小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况，可以对谈判文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案。

采购中心工作人员通知供应商集中，将谈判专家小组调整修改后的采购要求以书面形式通知供应商，给供应商提供较充分的修正时间。

参与供应商根据第一轮谈判的情况和谈判文件修改书面通知，对原投标文件进行修正，并将修正文件签字(或盖章)后密封送交谈判专家小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与原招标文件同具法律效力。

(四)第二轮谈判

谈判专家小组就修正后的招标文件与响应投标的供应商分别进行谈判，按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。

第二轮谈判未能确定成交候选人的，谈判专家小组对谈判文件再次进行修正后进行第三轮谈判。以此类推。

(五)确定谈判结果

谈判结束后，谈判专家小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内进行最后报价，密封后递交谈判专家小组。

谈判专家小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，确定成交供应商。

若参与供应商的报价均超过了*采购预算，采购人不能支付的，谈判活动终止;终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置等标准，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前经同级财政部门批准。

谈判专家小组必须写出完整的谈判报告，经所有谈判专家小组成员及监督员签字确认后，方为有效。

谈判过程由采购中心指定专人负责记录，并存档备查。

十二、发布中选公告

经谈判专家小组依法确认成交供应商后，采购中心于次

日在四川*采购网上发布中选公告，公告期为7个工作日。

十三、受理采购质疑(非必经流程)

公示期内投标人有质疑的，按照《中华人民共和国*采购法》和《四川省*采购供应商质疑处理办法》规定处理。

十四、发出中标通知书

中标公示期满后，各方对中选结果没有异议或者异议举证不成立的，采购中心以书面形式向中标供应商发出《中标通知书》。

十五、退还供应商保证金

采购中心在中标通知书发出后5个工作日内，退还未中标供应商的保证金;在采购合同履行后5个工作日内，将中标供应商的保证金退还。

十六、合同履行协调(非必经程序)

采购人和中标供应商在履行*采购合同过程中出现争议或纠纷的，应当按照采购文件确定的事项及采购合同的约定依法解决。经双方当事人同意，也可由采购中心进行协调。采购中心协调的内容和结果不得违背法律法规的规定，也不得超出或改变采购文件及采购合同约定的实质性条款。

对协调不成或发现合同履行过程中有违法违规情况的，采购中心应当及时向同级财政部门报告。

十七、出具拨款函

采购人必须按照采购合同所列的质量要求、验收标准和方法组织对供应商的履约验收，并向采购中心报送一份《*采购验收单》(经办人签字并加盖单位公章)。采购中心收到采购人提交的《*采购验收单》后，向采购人出具《拨款函》。

十八、资料归档

采购工作结束后7日内，采购中心项目制标负责人和项目招标负责人及工作人员应将所有相关文件资料按照《攀枝花市机关事务管理局*采购项目档案管理制度》规定及时归档。

竞争性谈判招标方式和做法

这是我一点一点总结，一个字一个字打的……
做法上：
公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标
邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标
竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判，并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式
单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式
询价:采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式
使用条件：
公开招标：适用一切采购项目，是*采购的主要方式
邀请招标：在必须进行招标的项目中，满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标
（1)施工（设计、货物）技术复杂或有特殊要求的，符合条件的投标人数
量有限。
（2）受自然条件，地域条件约束的
（3）如采用公开招标所需费用占施工（设计、货物）比例较大的
（4）涉及国家安全、秘密不适宜公开招标的
（5）法律规定其他不适宜公开招标的
竞争性谈判：满足下述四个条件
（1）招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的
（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格的
（3）采用招标所需时间不能满足用户需求的
（4）不能事先计算出价格总额的
单一来源：满足下述三个条件
（1）只能从唯一供应商处采购的
（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的
（3）必须保证原有采购项目一致性的
询价：采购表标的规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小