机关事业单位招聘实施办法 广东省事业单位公开招聘人员办法

发文单位：浙江省温州市人民*办公室
文 号：温政办〔2006〕220号
发布日期：2006-12-30
执行日期：2006-12-30

各县（市、区）人民*，市*直属各单位：

《温州市事业单位公开招聘工作人员暂行办法》已经市人民*同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年十二月三十日

温州市事业单位公开招聘工作人员暂行办法

第一章 总 则

第一条 为深化事业单位人事制度改革，提高事业单位人员素质，根据国家人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》（国家人事部令（2005）第6号），结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于温州市事业单位（参照公务员法管理的事业单位以及评定为中介类、生产经营类的事业单位除外）补充各类工作人员。

第三条 事业单位补充工作人员，必须在机构编制部门核定的编制数内，根据补充岗位的任职条件，采取公开招聘的办法进行。

第四条 公开招聘要坚持德才兼备、“公开、平等、竞争、择优”的原则，实行*宏观管理与落实用人单位自*相结合，统一规范、分类指导、分级管理。

第五条 *人事行政部门是事业单位公开招聘工作的主管机关， *人事行政部门与事业单位的上级主管部门负责对事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理；用人单位或其上级主管部门负责公开招聘工作的具体组织实施。

第二章 招聘范围及条件

第六条 事业单位公开招聘工作人员一般面向本行政区域，也可以面向全社会。凡符合条件的各类人员均可报名应聘。

第七条 应聘事业单位工作人员，必须具备以下条件：

1.拥护中国*的领导，热爱社会主义；

2.遵守宪法和法律，具有良好的品行；

3.具有岗位所需的学历、资历以及专业或技能条件；

4.具有适应岗位要求的身体、年龄条件；

5.具有岗位所需要的其他条件。

第八条 事业单位公开招聘工作人员，不得设置歧视性条件要求。

第三章 招聘方法及方式

第九条 公开招聘由用人单位根据招聘岗位的任职条件及要求，采取考试、考核的方法进行。

第十条 下列人员按有关规定可直接予以聘用或任用：

1.具有公务员身份的人员；

2.因调整领导班子，按干部人事管理权限任命的人员；

3.同级同一经费管理形式事业单位之间或财政全额拨款向差额拨款、全额或差额拨款向自收自支事业单位流动的人员（不含无行政执法职能事业单位向具有行政执法职能事业单位的流动）。

第十一条 具备以下条件之一，经同级*人事行政部门核准，可以采取直接考核的方式聘用，也可以采取在同类人员中通过考试择优聘用：

1.属于我市急需引进的高层次或紧缺专业人才；

2.符合政策性安置的人员；

3.涉密岗位或专业特殊难以形成竞争岗位的人员。

第十二条 事业单位公开招聘工作人员分为定期招聘与不定期招聘。

定期招聘由同级*人事行政部门统一组织，一般每年组织两次。其中，公共科目实行统一联考；专业科目考试、面试、体检及考核工作方案，在报经同级*人事行政部门核准后，可由用人单位及其上级主管部门分别组织实施。参加定期招聘的用人单位应在统一招考前1个月向同级*人事行政部门申报招聘计划。

不定期招聘由用人单位根据实际情况提出申请，经其上级主管部门同意，并报经同级*人事行政部门核准后，由用人单位及其上级主管部门负责组织实施。

第四章 招聘程序

第十三条 公开招聘应按下列程序进行：

1.制定招聘计划。招聘计划由用人单位负责编制，主要包括：招聘的岗位及条件、招聘的时间、招聘人员的数量、招聘方式等内容。用人单位应在机构编制部门核定的编制数内，根据人员结构和岗位空缺情况提出招聘计划，经其上级主管部门审核后，报同级*人事行政部门审定。

2.制定并发布招聘公告。用人单位根据招聘计划，拟定招聘公告，经其上级主管部门审核后，报同级*人事行政部门审定，并在报名开始15天前通过当地*人事行政部门网站、新闻媒体向社会公开发布。招聘公告应当载明招聘单位简介、招聘岗位、招聘人数、资格条件、招聘办法、报名和考试时间、内容和范围、报名方法等需要说明的事项。

3.报名及资格审查。报名由用人单位组织，对符合规定条件的人员，用人单位不得拒绝报名。报名人员的资格审查由用人单位所属上级主管部门负责。同一岗位的报考人数与招聘计划数不得低于3：1.

4.组织考试。考试一般分笔试和面试。考试内容主要是招聘岗位所必需的专业知识、业务能力及工作技能。考试科目与方式根据行业、专业及岗位特点确定。面试主要考察应聘人员适应实际岗位要求的综合素质和实际操作能力。面试人选根据笔试成绩，按照招聘岗位人数不低于2：1，从高分到低分确定。

5.体检与考核。参照公务员录用有关标准执行，特殊岗位须根据岗位性质在招聘公告中设定补充条件。体检应在县级以上综合性医疗机构进行。考核内容主要为拟聘对象的思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等。体检与考核由用人单位及其上级主管部门负责组织。

6.聘用。根据考试、体检和考核结果，按考试成绩从高分到低分确定拟聘人员，并进行公示。公示期满，由用人单位报经其上级主管部门审核后，报同级*人事行政部门办理有关进人手续，并签订聘用合同。

第五章 纪律与监督

第十四条 事业单位公开招聘工作实行回避制度。凡与用人单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的人员，不得聘用为该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。

第十五条 招聘工作要做到信息公开、过程公开、结果公开，接受社会及有关部门的监督。

第十六条 *人事行政部门和用人单位的上级主管部门要认真履行监管职责，严格招聘纪律。用人单位应严格按照招聘公告规定的条件、程序及要求执行。对事业单位公开招聘过程中违反干部人事纪律及本规定的行为要坚决予以制止和纠正，保证招聘工作的公开、公平、公正。

第十七条 对违反公开招聘纪律的应聘人员，视情节轻重取消考试或聘用资格；对违反公开招聘纪律的工作人员，视情节轻重调离工作岗位或给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第十八条 本市机关和参照公务员制度管理的事业单位补充工勤人员参照本办法执行。

第十九条 本办法由温州市人事局负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起施行，原温政办（2000）36号、温市人（2002）197号文件同时废止。

第一章　总则第一条　为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，规范事业单位招聘行为，提高人员素质，制定本规定。第二条　事业单位招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员，适用本规定。参照公务员制度进行管理和转为企业的事业单位除外。
事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行公开招聘。第三条　公开招聘要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。第四条　公开招聘要坚持*宏观管理与落实单位用人自*相结合，统一规范、分类指导、分级管理。第五条　公开招聘由用人单位根据招聘岗位的任职条件及要求，采取考试、考核的方法进行。第六条　*人事行政部门是*所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关。*人事行政部门与事业单位的上级主管部门负责对事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。第七条　事业单位可以成立由本单位人事部门、纪检监察部门、职工代表及有关专家组成的招聘工作组织，负责招聘工作的具体实施。第二章　招聘范围、条件及程序第八条　事业单位招聘人员应当面向社会，凡符合条件的各类人员均可报名应聘。第九条　应聘人员必须具备下列条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）遵守宪法和法律；
（三）具有良好的品行；
（四）岗位所需的专业或技能条件；
（五）适应岗位要求的身体条件；
（六）岗位所需要的其他条件。第十条　事业单位公开招聘人员，不得设置歧视性条件要求。第十一条　公开招聘应按下列程序进行：
（一）制定招聘计划；
（二）发布招聘信息；
（三）受理应聘人员的申请，对资格条件进行审查；
（四）考试、考核；
（五）身体检查；
（六）根据考试、考核结果，确定拟聘人员；
（七）公示招聘结果；
（八）签订聘用合同，办理聘用手续。第三章　招聘计划、信息发布与资格审查第十二条　招聘计划由用人单位负责编制，主要包括以下内容：招聘的岗位及条件、招聘的时间、招聘人员的数量、采用的招聘方式等。第十三条　国务院直属事业单位的年度招聘计划须报人事部备案；国务院各部委直属事业单位的招聘计划须报上级主管部门核准并报人事部备案。
各省、自治区、直辖市人民*直属事业单位的招聘计划须报省（区、市）*人事行政部门备案；各省、自治区、直辖市*部门直属事业单位的招聘计划须报上级主管部门核准并报同级*人事行政部门备案。
地（市）、县（市）人民*所属事业单位的招聘计划须报地区或设区的市*人事行政部门核准。第十四条　事业单位招聘人员应当公开发布招聘信息，招聘信息应当载明用人单位情况简介、招聘的岗位、招聘人员数量及待遇；应聘人员条件；招聘办法；考试、考核的时间（时限）、内容、范围；报名方法等需要说明的事项。第十五条　用人单位或组织招聘的部门应对应聘人员的资格条件进行审查，确定符合条件的人员。第四章　考试与考核第十六条　考试内容应为招聘岗位所必需的专业知识、业务能力和工作技能。第十七条　考试科目与方式根据行业、专业及岗位特点确定。第十八条　考试可采取笔试、面试等多种方式。
对于应聘工勤岗位的人员，可根据需要重点进行实际操作能力测试。第十九条　考试由事业单位自行组织，也可以由*人事行政部门、事业单位上级主管部门统一组织。
*人事行政部门所属考试服务机构和人才服务机构可受事业单位、*人事行政部门或事业单位上级主管部门委托，为事业单位公开招聘人员提供服务。第二十条　急需引进的高层次、短缺专业人才，具有高级专业技术职务或博士学位的人员，可以采取直接考核的方式招聘。第二十一条　对通过考试的应聘人员，用人单位应组织对其思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况进行考核，并对应聘人员资格条件进行复查。第五章　聘用第二十二条　经用人单位负责人员集体研究，按照考试和考核结果择优确定拟聘人员。第二十三条　对拟聘人员应在适当范围进行公示，公示期一般为7至15日。第二十四条　用人单位与拟聘人员签订聘用合同前，按照干部人事管理权限的规定报批或备案。

第一章　总则第一条　为规范事业单位公开招聘人员工作，根据本省实际，制定本办法。第二条　事业单位公开招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员，适用本办法。

前款所称事业单位，是指本省各级人民*直属事业单位和部门管理的事业单位，不包括参照公务员法管理的事业单位。第三条　事业单位补充人员，除下列情形外，应当实行公开招聘：

（一）根据国家和省有关政策安置的人员；

（二）按照干部人事管理权限由上级任免机关任命担任领导职务的人员；

（三）公务员调动到事业单位工作的；

（四）事业单位间经费来源相同的岗位之间和财政核拨经费的岗位向财政核补的岗位以及非经费自筹的岗位向经费自筹的岗位流动的人员；

（五）引进科学院院士、工程院院士、省（部）级以上学科带头人、享受国务院特殊津贴专家、省（部）级有突出贡献中青年专家以及县级以上人民*确认急需引进的其他高层次人才、短缺专业人才及其需要安置的配偶；

（六）有关法律、法规和规章另有规定的。第四条　事业单位公开招聘人员，坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。第五条　事业单位公开招聘人员，坚持*宏观管理与事业单位自主用人相结合，统一规范、分类指导、分级管理。第六条　各级人民*人力资源行政部门负责对本行政区域内事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。

各级人民*有关行政部门和事业单位的主管部门按照各自的职责协同做好事业单位公开招聘工作。第二章　招聘方案第七条　事业单位或者其主管部门制定招聘方案，并报同级人民*人力资源行政部门核准，同级人民*人力资源行政部门应当在接到招聘方案后7个工作日内作出核准意见。

招聘方案的主要内容应当包括：

（一）用人单位情况简介；

（二）招聘人数；

（三）招聘岗位名称、岗位职责和资格条　件、岗位薪酬和相关待遇；

（四）招聘范围；

（五）报名时间、地点和方式；

（六）考试时间和地点、考试方式和范围、面试人数的计算方法、最终成绩的计算方法、考试成绩的公布时间和方式；

（七）体检和考核的要求；

（八）聘用人员名单的公布方式、咨询*、举报或者投诉*；

（九）需要说明的其他内容。第八条　招聘方案经同级人民*人力资源行政部门核准后，应当在其门户网站上发布公告，事业单位或者其主管部门可以同时在其门户网站上发布公告。

公告的发布时间距离报名开始的时间不得少于10个工作日。

公告的内容应当与经核准的招聘方案的内容相一致。第九条　招聘方案公告后不得擅自更改。招聘方案需要更正的，应当由事业单位或者其主管部门提出更正内容和理由，报同级人民*人力资源行政部门同意后发布更正公告，同时可以顺延报名、考试时间。第三章　报名与资格审查第十条　公开招聘的报名工作由事业单位或者其主管部门负责组织实施。第十一条　公开招聘可以采取网上报名或者现场报名的方式接受报名，报名时间不得少于3个工作日。第十二条　公开招聘采取网上报名方式的，应聘人员应当在网上填写《广东省事业单位公开招聘人员报名表》，打印笔试准考证或者面试通知。

事业单位或者其主管部门应当在面试前对面试对象的资格条件进行审查。第十三条　公开招聘采取现场报名方式的，事业单位或者其主管部门在接受报名时，应当对应聘人员的资格条件进行审查，查验核实有关证书、证明。对符合资格条件的应聘人员，发给笔试准考证或者面试通知。第十四条　应聘人员必须具备下列资格条件：

（一）遵守中华人民共和国宪法和法律；

（二）具备良好的品行和职业道德；

（三）具备岗位所需的专业或者技能条件；

（四）适应岗位要求的身体条件；

（五）岗位所需的其他条件。

尚未解除纪律处分或者正在接受纪律审查的人员，以及刑事处罚期限未满或者涉嫌违法犯罪正在接受调查的人员，不得应聘。第四章　考试、体检及考核第十五条　事业单位公开招聘人员的考试采取笔试加面试的方式进行，岗位特殊需要的，经*人力资源行政部门批准，允许采取面试的方式进行，面试可以设计实际操作测试或者测评等环节。

考试的内容应当包括招聘岗位所需的专业知识、业务能力和工作技能。考试的试题由事业单位或者其主管部门委托县级以上人民*人力资源行政部门统一命制。

1、个人报名
报名人员登陆指定的报名网站（各地人事考试信息网），如实填写、提交相关个人信息资料。应聘人员在资格初审前多次登录填交报名信息的，后一次填报自动替换前一次填报信息。报名资格一经招聘单位初审通过，不能更改。报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。 　　注：部分地区采取现场报名。 　　2、单位初审　招聘单位指定专人负责资格初审工作，在报名期间查看本单位的网上报名情况，根据应聘人员提交的信息资料，对前一天的报名人员进行资格初审，并在网上公布初审结果。如果招聘单位在几个工作日内（各地方规定不同），未对报名人员信息进行处理，则视为初审通过。网上报名期间，招聘单位会公布咨询*并安排专人值班，提供咨询服务。对通过资格初审的人员，招聘单位应留存应聘人员的报名信息，以供资格审查时参考。 　　3、网上缴费　报名人员在网上提交报考信息后，可在第二天至查询时间截止之日前登录网站，查询报名资格初审结果。通过资格初审的人员，要于规定日期前登录当地人事考试信息网，进行网上缴费，逾期不办理网上缴费手续的，视作放弃。缴费成功后，下载打印各种表格和准考证。 　　4、资格审查　事业单位公开招聘工作人员的资格审查工作，贯穿招聘工作的全过程。进入面试的应聘人员，在面试人员名单确定之后，需按招聘信息公布的要求，向招聘单位提交本人相关证明材料。取得面试资格的应聘人员在面试前3天仍未向招聘单位提交有关材料的，则视为弃权。经审查不具备报考条件的，经主管机关核准后，取消其面试资格。因弃权或取消资格造成的空缺，按笔试成绩依次递补。 　　5、笔试　笔试考试采用百分制计算应聘人员的成绩。笔试设定最低合格分数线，由省事业单位公开招聘主管机关根据应聘人数和考试情况确。 　　6、面试　面试在事业单位公开招聘主管机关的指导下，由招聘单位或其主管部门按备案的面试方案组织实施，面试方案的备案应在面试前一周完成。达到笔试 合格分数线的应聘人员，根据招聘计划和招聘岗位由高分到低分按比例依次确定面试人选。笔试合格人数出现空缺的岗位，取消招聘计划；达不到规定招聘比例的，按实有合格人数确定。面试人选确定后，由招聘单位张榜公布并通知本人。 　　面试结束后，按笔试成绩和面试成绩计算应聘人员考试总成绩。笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点后两位数，尾数四舍五入。根据考试总成绩，确定进入考核体检范围人选。
7、考核体检
按照招聘岗位，根据应聘人员考试总成绩，由高分到低分确定确定进入考核体检范围人选，并依次等额组织进行考核体检。同一招聘计划应聘人员出现总成绩并列的，则按笔试成绩由高分到低分确定人选。对考核、体检不合格人员造成的空缺，可从其他进入同一岗位考核范围的人员中依次等额递补。根据实际需要，既可先进行考核也可先组织体检。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行，国家另有规定的从其规定。考核小组要实事求是，全面、客观、公正地评价被考核对象，并写出书面考核意见。考核、体检工作由招聘单位或其主管部门负责组织实施。
8、签订聘用合同
经考试、考核、体检合格的拟聘用人员，公示7日无异议的，由聘用单位或其主管部门提出聘用意见，报人事厅备案。符合聘用条件的，由人事厅发放《事业单位招聘人员通知书》，凭《事业单位招聘人员通知书》办理调动、派遣等相关手续，双方按规定签订聘用合同，确立人事关系。受聘人员按规定实行试用期制度，期满合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。试用期一般不超过3个月；情况特殊的，可以延长，但最长不得超过6个月。受聘人员为大中专应届毕业生（含择业期限内）的，试用期可以延长至12个月。
9、监督检查
为保证招聘工作的公正性，招聘单位要最大限度地实行政务公开，及时面向社会公布招聘工作的进展情况，做到信息公开、过程公开、结果公开，接受社会和群众的监督。事业单位公开招聘主管机关将积极配合纪检、监察部门，加强对公开招聘工作的监督检查，对在公开招聘过程中弄虚作假、营私舞弊的，严肃查处，坚决纠正；对违反公开招聘纪律的应聘人员，取消考试或聘用资格；对违反公开招聘纪律的工作人员，视情节轻重给予相应处分。

云南省事业单位公开招聘工作人员暂行办法

第一章 总 则

第一条为进一步深化全省事业单位人事制度改革，全面推进事业单位公开招聘工作人员制度，规范聘用工作程序和做法，提高事业单位工作人员整体素质，增强综合竞争能力和服务水平，切实把好各类事业单位选人用人关，防止用人上的随意性和不正之风，根据国务院办公厅转发《人事部关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（*[2002]35号）及有关文件规定，结合我省实际，制定本暂行办法。

第二条事业单位公开招聘工作要遵守国家有关法律、法规和政策，坚持*宏观管理与单位用人自*相统一，实行统一指导，分级调控，分类管理。

第三条事业单位补充工作人员要坚持德才兼备的标准，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，采取考试与考核相结合的办法，面向社会公开招聘。事业单位除转业军官等按国家政策指令性安置的人员、按管理权限和组织程序任命的单位负责人、涉密岗位等确需使用其他方法选拔的人员外，都应实行公开招聘。暂不具备条件的，可依据实际情况逐步实施。

第四条事业单位公开招聘工作人员，除特殊岗位特殊情况外，一般不受性别限制。

民族自治地方或其他从事民族事务工作的事业单位招聘工作人员，同等条件下少数民族人员优先。民族自治地方也可依据国家有关法律法规和本省的相关政策规定，结合当地实际适当放宽少数民族人员条件，特别对全省七个人口较少特有民族的报考人员，要在保证基本素质的前提下加大扶持力度。

第五条公开招聘由用人单位在其行政主管部门的组织领导下，根据招聘岗位的任职条件及要求，在机构编制部门核定的编制数额和各类人员结构比例范围内逐步招聘补充。

第六条按照职责和分工，各级党委组织部门、*人事部门是事业单位公开招聘工作的主管机关，对事业单位提供相应的政策指导与服务，与事业单位行政主管部门共同实施规范化管理与监督。

省委组织部门、省*人事部门分别负责全省事业单位公开招聘工作的综合管理，检查指导州、市及其以下党委组织部门、*人事部门和省直各行政主管部门（单位）实施事业单位公开招聘工作；负责省属事业单位公开招聘工作的政策指导、计划管理、方案审批、监督检查与服务，保证事业单位的选人质量。

州、市党委组织部门、*人事部门和县、市、区党委组织部门、*人事部门，分别按照上级党委组织部门、*人事部门的政策规定，负责本辖区内事业单位公开招聘的管理工作，同时承办上级党委组织部门、*人事部门委托的相关事宜。

第七条事业单位行政主管部门按照同级党委组织部门、*人事部门的规定和要求，负责本部门事业单位公开招聘工作的组织领导与方案审核。

事业单位要成立由本单位负责人事和纪检监察工作的部门（人员）、工会代表及有关专家组成的公开招聘工作组织，在其行政主管部门的组织领导下，负责本单位招聘计划（方案）的拟定和招聘工作的实施。事业单位招聘人数较少，又不具备成立相关工作组织条件的，由其行政主管部门统一组织实施。

第二章 招聘的范围、对象、条件及基本程序

第八条本暂行办法适用于全省除按照国家公务员制度进行人事管理和转制为企业以外的所有事业单位补充专业技术岗位、管理岗位、工勤岗位所需的人员。

第九条事业单位公开招聘工作人员的范围，由各地各部门根据当地和岗位需要的实际情况自行确定。招聘新参加工作的工勤岗位人员要坚持在当地招聘的原则。

第十条应聘报考人员必须具备以下基本条件：

（一）具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权力。热爱祖国，拥护中国*的领导，热爱社会主义。

（二） 遵纪守法，品行端正，具有良好的职业道德和为人民服务的精神。

（三）具备招聘岗位所需的任职资格、职业（执业）资格及技能要求，或符合国家和省的有关规定。

（四）应聘省、州（市）属事业单位管理和专业技术岗位的，应具备大学专科及其以上文化程度；应聘县（市）、乡（镇）事业单位管理和专业技术岗位的，应具备中专及其以上文化程度；应聘工勤人员岗位的，应具备技校、高中及其以上文化程度。

（五） 新进人员年龄有35周岁以下（工勤人员年龄不超过30周岁）。具有中级职称任职资格和拟任四级职员及其以上岗位的，年龄可放宽到40周岁；具有高级职称任职资格的可放宽到50周岁。有特殊专长的专家或高级技师等需放宽年龄条件的，可根据岗位需求，报省或州（市）党委组织部门、*人事部门批准。

（六）身体健康，符合应聘岗位的具体要求。

（七）具备应聘岗位所需要的其他条件。

第十一条事业单位因特殊要求，需要招聘国（境）外人员的，要按照国家和省的有关规定办理。

第十二条事业单位公开招聘工作按下列程序进行：

（一）根据编制空缺、岗位需要，编制招聘计划，按干部管理权限报招聘工作主管机关审批；
（二）发布招聘信息公告；
（三） 受理应聘人员报名申请，进行资格审查；
（四） 组织考试、考核；
（五） 根据考试、考核结果确定拟聘人选；
（六） 组织体检并确定受聘人员；
（七） 公示拟聘人选，办理相关手续。

第三章 招聘计划（方案）与应聘资格审查

第十三条招聘计划（方案）由用人单位负责编制，主要内容包括：用人单位名称、编制部门核编数额、现有人员结构状况、空编数额和招聘人数、招聘岗位情况及数额、招聘的对象范围与任职资格条件、招聘的时间与方式、招聘工作的组织领导、纪律要求以及其他有关的事项。

招聘计划一般为年度计划，确有特殊情况可作补充计划。制定招聘计划应适当留有余地，为下一年度补充工作人员保留一定的空间。

第十四条事业单位编制的招聘计划（方案）经其行政主管部门审核汇总后报同级*人事部门。*人事部门按照分级调控的原则，根据本级年度人员计划总量对事业单位的招聘计划（方案）实施审批。省属事业单位的招聘计划（方案），由其行政主管部门审核经省人事厅批准后实施；州（市）属事业单位的招聘计划（方案），由其行政主管部门审核经同级*人事部门批准后实施；县、乡级所属事业单位的招聘计划（方案），由其行政主管部门或有直接人事管理权的机构提出，经县（市、区）级*人事部门审核，报州（市）*人事部门批准后，由县（市、区）*人事部门或相关行政主管部门统一组织实施。

各级党群系统事业单位的招聘计划（方案），经其行政主管部门审核报州、市级以上党委组织部门批准后实施，并报同级*人事部门备案。

第十五条事业单位的招聘计划（方案）经党委组织部门、*人事部门批准后，用人单位或其行政主管部门应在报名考试前一个月，依照法定程序向社会发布公开招聘信息公告和招聘简章。招聘简章的主要内容包括：用人单位情况简介；招聘岗情况；招聘人员数量及待遇；招聘的对象及条件；招聘的方式方法；有关应聘报名、考试考核的时间、地点、内容、范围；必须交验的证件和其他需要明确的事项、要求等。

第十六条用人单位和行政主管部门依照已发布的“公告”、“简章”要求，对应聘人员的资格条件进行初审，验证核实有关证书、证明（已参加工作的在职人员应聘，应提供所在单位的意见证明）。对符合规定条件的应聘人员，用人单位不得拒绝报名。必要时同级党委组织部门、*人事部门可以复审。

凡受到党纪、政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员，以及受刑事处罚期限未满或者正在接受司法调查尚未做出结论的人员，用人单位不接受其报名申请。

第十七条资格审查合格的应聘人员，应填写《事业单位应聘人员考试报名登记表》和《事业单位应聘人员考试报名花名册》，由用人单位行政主管部门或组织考试的部门（机构）核发准考证。

招聘信息公告或招聘简章中发布的招聘人数与实际报名考试人数的比例，原则上不低于1：3方可开考。未达到1：3比例的，相应递减招聘人数。特殊岗位或紧缺专业人员未达到1：3招考比例的须经党委组织部门、*人事部门批准。

第四章 考试与考核

第十八条根据分级分类管理的原则，事业单位的招聘考试工作要在各级党委组织部门、*人事部门的指导、监督下，由用人单位在其行政主管部门的组织领导下实施。不具备组织考试条件的，须由用人单位行政主管部门委托同级*人事部门或其指定的招聘考试服务机构组织考试。

第十九条事业单位招聘工作人员的考试原则上采取笔试与面试相结合的方式进行。考试科目与方式应根据行业、专业及岗位特点确定。考试内容主要是招聘岗位所必须的专业知识和适应岗位要求的业务素质与工作技能。

第二十条笔试以闭卷方式进行。对各类应聘人员的笔试内容应各有侧重。其中，专业技术岗位和管理岗位的笔试，应以实际岗位需要的专业理论知识为主要测试科目，兼有公共基础科目的内容；工勤岗位的笔试，应以实际岗位需要的操作理论知识为主要测试科目。

第二十一条面试应当在笔试成绩公布后，由用人单位为主的面试评委会组织实施。根据实际需要，面试可采取答辩、情景模拟（演示）、实际操作等多种方式进行，主要考察应聘人员适应实际岗位要求的综合素质能力和实际操作（演示）能力。

面试人选根据笔试成绩由高分到低分依次确定，按照拟招聘人数与进入面试人数原则上不低于1：2，不高于1：3的比例进行。特殊岗位或紧缺专业人员，经招聘工作主管机关批准后，可按1：1招考比例进行面试。

第二十二条实施考试的组织或机构，必须在考试前明确规定科学、合理的笔试与面试计分方法，充分体现公开、公平、公正原则。

第二十三条根据我省引进人才的有关规定，引进的高层次、紧缺专业人才，具有高级职称或博士学位的人员，可以采取直接考核的方式进行聘用。

第二十四条对笔试、面试合格的人选进行全面考核与复审。考核工作应按照组织人事管理的统一要求，由用人单位行政主管部门会同用人单位组织实施。主要考核其思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况，同时对其具备资格条件的真实性及是否需要回避等问题进行审查。

考试应通过被考核者原单位的组织或相关的组织机构，充分听取各方面的意见，全面掌握了解被考核者的现实情况。

第二十五条用人单位或其行政主管部门应当对考核合格的人选组织体检。体检标准及项目由用人单位根据岗位要求具体确定并报行政主管部门批准后组织实施。体检的医院应是县级以上具有相当资质的医疗机构，或到同级招聘工作主管机关指定的医院进行体检。

第五章 聘 用

第二十六条用人单位根据招聘岗位要求经考试、考核、体检等规定程序得出的结果，集体讨论确定受聘人员，提出拟聘用的书面意见，填写《云南省事业单位招聘人员登记表》和《事业单位拟聘用人员花名册》，并按照职责和分工，经行政主管部门审核分别报同级党委组织部门或*人事部门核准签章后，由用人单位进行聘前公示。拟聘人选要在用人单位公示5个工作日，无影响聘用问题的再由用人单位或其行政主管部门统一发出《聘用通知书》。其《云南省事业单位招聘人员登记表》装入个人档案。

第二十七条事业单位行政主管部门与同级党委组织部门、*人事部门须在一个月内完成审核、核准工作。

第二十八条招聘前已参加工作的人员被确定受聘，按《云南省机关工作人员、企事业单位管理人员和专业技术人员调配工作暂行规定》（云办发[2001]22号）办理调转手续。通过公开招聘新补充人员的户口迁移，试用斯满经考核合格后，凭党委组织部门或*人事部门签章的《云南省事业单位招聘人员登记表》和用人单位的《聘用通知书》到用人单位所在地公安机关申办落户手续。

第二十九条事业单位公开招聘的工作人员一律实行聘用制，须按要求与用人单位签订聘用合同。聘用手续按《云南省事业单位聘用制试行办法》（云人[2000]42号）、《关于事业单位人事制度改革若干问题的补充意见》（云人[2002]7号）、《云南省事业单位聘用合同鉴证试行办法》（云人[2002]5号）文件的有关规定办理。

第三十条事业单位公开招聘的工作人员按规定实行试用期制度。试用期一般为3―6个月，被聘人员为大中专应届毕业生的，试用期可延长至12个月，但最长不得超过一年。试用期间用人单位或行政主管部门对其进行实时考察，并进行必要的培训。试用期满经考核合格者予以正式聘用；不合格者或试用期内被证明不符合本岗位要求又不同意调整工作岗位的，经用人单位行政主管部门批准取消其聘用资格，解除聘用合同，并分别报同级党委组织部门和*人事部门备案。

第六章 纪律与监督

第三十一条从事事业单位公开招聘考试、考核、体检等组织工作的人员，与应聘报考者存在回避关系的，应当按照*[2002]35号文件的有关规定实行公务回避。

第三十二条各级党委组织部门、*人事部门和事业单位行政主管部门对公开招聘工作进行指导、协调和检查、监督，受理群众相关的反映和举报，并按规定的管理权限调查处理。事业单位招聘工作要做到信息公开、过程公开、结果公开，接受社会及有关部门的监督。

第三十三条对事业单位违反规定，不按编制限额和经批准的招聘计划（方案）以及规定的资格、条件、程序进行聘用的，招聘工作主管机关不予认可，对所涉及的聘用人员不予核落工资基金，不予办理调转手续。

第三十四条对违反公开招聘纪律的工作人员，视情节轻重，分别给予调离工作岗位或予以相应的行政处分；对违反公开招聘纪律或不具备招聘资格、弄虚作假隐瞒真实情况的应聘人员，取消考试资格或聘用资格。对造成恶劣影响且触犯刑律的有关人员，移送司法机关处理。

第三十五条要严格招聘考试的命题管理，加强试题的安全保密措施，对在考试与招聘工作中泄题漏题或有相关舞弊行为的人员，一经发现要从严处罚。

第七章 附 则

第三十六条各州（市）党委组织部门、*人事部门可根据本暂行办法和国家有关政策规定，制定本地区的具体公开招聘办法或实施意见。

第三十七条实行自收自支和实行企业化管理的事业单位招聘工作人员，以及各级党政群机关和按照公务员制度管理的事业单位补充工勤人员，可参照本暂行办法执行。

第三十八条本暂行办法由省委组织部、省人事厅负责解释。

第三十九条本暂行办法自2005年1月1日起执行。此前有关文件规定与本暂行办法不一致的，按本暂行办法执行。