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江苏省国土事业单位招聘 江苏省地质勘查行业改革发展情况调查报告

更新:2023年06月24日 06:52 好一点

好一点小编带来了江苏省国土事业单位招聘 江苏省地质勘查行业改革发展情况调查报告,希望能对大家有所帮助,一起来看看吧!
江苏省国土事业单位招聘 江苏省地质勘查行业改革发展情况调查报告

中铁八局二公司档案室*号码?

生活中,总会遇到各种各样的问题
落户、孩子上学、断水断电……
这时候,靠人不如靠己
你最需要的其实只是一个正确的*
打给能给你正确答案的人
郑州最牛通讯录,拿走不谢!
郑州最新通讯录
日常生活中不可避免会遇到各种问题,总让人焦头烂额!这份最贴近生活实际的郑州通讯录,愿能在你急需之时有所帮助。(部分热线,外地**若打不通,需加郑州区号0371哦!)
1
基本热线
生活中最基本的这些*,

还是要记住的。
不怕一万,就怕万一!

报警 110
公安短信报警 12110
火警 119
道路交通事故报警 122
急救中心 120
天气预报
12121

2
社保和公积金
*查询社保、公积金信息。
比如提取住房公积金、贷款;
医保报销的比例;
怎样才能生育保险、享受待遇;
漏交社保要怎么补缴、换地方工作后社保
要怎么转移等等问题。

市区社保 67971976
住房公积金 67172112

2
火车、航班、汽车、公交
飞机晚点了?如何*订票?
不用专门跑一趟,一个*就搞定!

铁路客服热线 12306
火车订票热线 95105105
公交查询*
63881333

高铁订票*
95105105

出租车叫车*
68881188

郑州地铁 0371-55165678

航班订票*
96666

机票国航服务热线 95583
机票东航服务热线 95530
机票南航服务热线 95539
机票厦门航空服务热线
95557

机票春秋航空服务热线 95524
新郑机场服务热线

0371-96666

郑州汽车中心客运站 96269
郑州二马路客运站 66951553

郑州陇海路客运站

66323799

郑州客运汽车总站 68731286

郑州客运东站

65936629

郑州客运西站

67634718-8105

郑州客运南站

66319555

郑州客运北站

65728861

郑州南阳路客运站

63820974

3
落户居住证问题
关于郑州落户、居住证、身份证
驾驶证、通行证、寻人寻亲、物品招领
案件咨询等问题
都可拨打公安局*,询问详情哦~

郑州公安局 69620111
金水路派出所 86250000
东风路派出所 86250100
丰产路派出所 86250200
柳林派出所 86250300
未来路派出所
86250400

南阳路派出所 86250500
文化路派出所

86250600

嵩山路派出所 86250700
洁云路派出所 86250800

大学路派出所

86250900

解放路派出所 86251000

马寨派出所

86251100

建设路派出所

86251200

桐柏路派出所

86251300

帝湖派出所

86251500

商城路派出所

86251600

二里岗派出所
86251700

南关街派出所
86251800

十八里河派出所
86251900

长兴路派出所
86252000

大河路派出所
86252100

郑东派出所
86252200

龙子湖派出所
86252300

东开派出所
86252400

高新派出所
86252500

火车站派出所
86252600

航空港派出所
86252700

刑侦总队举报*
65942424

经侦总队举报*
65882205

禁毒线索举报*(白天)
66385110

禁毒线索举报*(晚间)
65882906

4
孩子上学
小学的划分、外地转学、
高考、中考的相关事宜,
只要是有关教育学习的,
都可找以下相关部门咨询!

郑州教育局* 66976996
普通高中招生咨询 66965016
初中高中学籍毕业证书咨询 66961448
中等职业学校招生咨询 67882018
中招体育艺术考试咨询 67946184
高中毕业会考咨询
67882017

普通高招咨询 67882003
成人高招咨询

67882007

自学考试咨询 67882010
计算机、英语等社会考试咨询 67882007

师范毕业生就业报到证办理咨询

66962327

教育收费政策咨询 66961478

学生奖学助学政策咨询

67962951

中等职业学校资助政策咨询

66968543

教师资格认定咨询

66962327(68868033)

民办学校相关政策咨询 66951188
校园安全管理政策咨询 67962881
学生出国留学政策咨询 66961463
教师职称评审、调动、工资政策咨询
67185282

5
水电煤气网
最烦心的事,莫过于辛苦上完班
回家后竟然发现停电、停水、还没网
尴尬了~而若问三样择其一
那当然没法选,都得有啊~
所以这时候这些号码就是救星了!

供电服务 95598(报修、查询举报)
自来水报修 962740
供暖服务 68890222

煤气 68855777
电信宽带 10000
移动宽带 10086
联通宽带 10010
长城宽带 4001-001-001
有线/数字电视报修
96296

6
*投诉举报
*到假冒伪劣品怎么办?
旅游被坑怎么办?
楼下广场舞声音太大又怎么办?

来这里*投诉吧
保护自己的合法权益不受侵害~

打假举报热线 12365
价格投诉热线 12358
消费者投诉热线 12315
质量技术监督局热线 12365
法律援助 12351
妇女* 12338
民工* 12333
税务投诉

12366

职务犯罪举报 12309
工信部 010-12300
公交投诉

63881333

客运投诉 68986439
房管局投诉 67182737
市煤气投诉

68983383

自来水投诉 61600111
市电业局投诉

95598

出租车举报投诉 67189900
供电服务投诉 68803554
中国质量万里行河南投诉站

65930000

市客运管理投诉 68986439
市技术监督局 67631690
市消费者协会 12315
市房管局投诉

67973302

市邮政局投诉 68888320

7
护照签证办理
这个春天终归还是来了

市民们蠢蠢欲动
出国游早已成了大家都能消费的产品
有关出入境的有什么疑问那就咨询一下*

郑州市出入境管理局 69625990
东区出入境接待大厅 69620350
北区出入境接待大厅 69625990
登封市出入境接待大厅 62830507
巩义市公安局出入境接待室 69536049
中牟县出入境受理大厅

62126962

上街区出入境受理大厅 68002711
新密市公安局出入境接待大厅 61030041
新郑市公安局出入境接待大厅 62694753转32057
荥阳市局出入境接待大厅 64619998

8
车辆的违规查询
*车的相关手续办理

车辆违规信息的查询
对于市民来说再平常不过了
但很少有人知道他们的热线

郑州市交通局 87166989
河南省交通运输厅公路局 63251283
郑州公安局机动车检测中心 68903827
郑州交通行政综合服务中心 66319900
郑州市道路运输管理局 68757213
郑州市车管所

68903815

公交服务热线 63881333
高速交警综合服务中心 68208110

9
快递客服*
网上*的衣服不如意,需要退货?
突发事情需要寄重要物件?
来来来~这些快递任你选!

申通 95543;4008895543
圆通 95554
顺丰 95338;4008111111
韵达 95546
EMS 11183
邮政包裹 11185
德邦 95353
中通 95311
天天 4001888888
百世汇通 4009565656
宅急送 4006789000
全峰快递 4001000001
中铁快运 95572
淘宝网 0571-88158198;0571-88157858
京东商城 4006065500
当当网 4001066666
亚马逊

国际:86-28-65332666
国内:4008105666

美团 4006605335
糯米网 4006888887
唯品会 4006789888

10
银行和保险
银行卡遗失、立马挂失打什么*?
有银行卡业务不懂想咨询怎么办?

打这些*吧,让你放心、解惑

郑州银行
967585

中原银行
96688
上海浦发银行 95528
中国银行 95566
工商银行 95588
农业银行 95599
建设银行 95533
交通银行 95559
招商银行 95555
邮政储蓄银行 95580
光大银行 95595
平安银行 95511
广发银行 4008308003
中信银行 95558
民生银行 95568
华夏银行 95577
平安保险 95511
人民保险 95518
人寿保险 95519
太平洋保险 95500
新华人寿保险 95567
支付宝 95188
微信支付、理财通 95017

11
全能办事大厅
办理事业单位招聘、交税、营业执照等问题,提前打*进行咨询,可以少走很多冤枉路,提高办事效率。

郑州市安全生产监督管理局办事大厅 67940647
郑州市建设委员会行政审批中心 67188955
郑州市粮食局行政审批办事大厅 66223011
郑州市环境保护局办事大厅 67654614
郑州市公用事业局办事大厅 67422468
郑州市交通行政综合服务大厅
68743359

郑州市质量技术监督局办事大厅 67987899
郑州市国土资源局办事大厅

68810299

郑州市水利局办事大厅 67446488-3198
郑州市地税局 68810711

郑州市人事局

67185351

劳动保障监察举报中心 67439828

郑州市劳动就业培训

67188114-8588

郑州市失业保险办事大厅

68865362

郑州市林业局公开办事大厅

68978312

郑州市农业局办事大厅

68630711

郑州市城市规划局办事大厅

67188550

郑州市科技局办事大厅 68871586

郑州市城市管理行政执法局 68877246

职业培训大厅
67185l40

郑州市工商行政管理局
66991138

郑州市市政管理局办事大厅
67182018

12
看病和住院
以后去医院前
不用再担心排队等问题了
一个*
可以帮你节省很多时间
河南省人民医院

类型:三级甲等
地址:郑州市纬五路7号(与经三路交叉口)
预约*:118114(8:30―17:30)
95169(24h)
400-6677-400(7:00-22:00)
郑州人民医院
类型:三级甲等
地址:郑州市黄河路33号(黄河路与文化路交叉口)
预约*:67078060
微信预约:A91160
河南省妇幼保健院
类型:三级
地址:河南省郑州市二七区康复前街7号
预约*:66903440
郑州大学第一附属医院
类型:三级甲等
地址:河南省郑州市二七区建设东路1号
预约*:118114 (08:30-17:30)
96299(8:20-12:00,14:30-17:30,周六日不预约)
400-11-91160(周一至周五8:00-21:00;周六日9:00-18:00)
河南中医学院第一附属医院
类型:三级甲等
地址:河南省郑州市人民路19号
预约*:0371-66236528
郑州市第一人民医院
类型:三级甲等
地址:郑州市东大街56号
预约*:12320
河南省胸科医院
类型:三级
地址:河南省郑州市金水区纬五路1号
预约*:65662413(上午7:40-11:40)
118114(08:30-17:30预约)
400-11-91160(周一至周五8:00-21:00)
河南省中医院
类型:三级甲等
地址:河南省郑州市金水区东风路6号
预约*:60908932
65352661
66395151
66395252
河南省肿瘤医院
类型:三级甲等
地址:河南省郑州市东明路127号
预约*:400-0371-818
河南省职工医院
类型:三级
地址:河南省郑州市农业路71号(河南省博物院对面)
预约*:118114
郑州市儿童医院
类型:三级
地址:河南省郑州市金水区岗杜街255号
预约*:18838032688
18838032699
郑州市骨科医院
类型:三级甲等
地址:陇海中路58号
预约*:12320
118114按9号键
67771790
67429534
武警河南总队医院
类型:三级甲等
地址:河南省郑州市康复中街1号
预约*:4006986677
13
一个万能的*:12345
这是一个“神奇”的*,基本上你在郑州生活遇到的大事小事都能打这个*。除了咨询,还可以对各种民生诉求进行受理哦。
郑州最新办证指南
生活中,总避免不了意外!
当至关重要的证件丢失,肯定会手忙脚乱。
那么,若不小心遗失了这些证件,
应该怎么挂失,如何补办?
补办时需要携带什么材料?
一般补办期限多久?
一起来看看吧...
��
办理身份证

办理流程:
1.向常住户口所在地公安机关申请,填写《居民身份证申领登记表》,交验居民户口簿;
2.现场取像照片,并采集指纹信息;
3.缴纳证件工本费,每证40元;
4.自提交申请表之日起60日内,公安机关发放居民身份证;交通不便的地区,办理时间可适当延长,但延长时间不得超过30日。

注意:
1.各地区具体办理流程不同,应参照具体流程。
2.申请补领身份证期间,如急需使用身份证,可以申请领取临时居民身份证。

身份证异地办理

办理流程:
1.本人到居住地公安机关申请补领,填写《居民身份证异地受理登记表》,缴纳证件工本费,交验居民户口簿或居住证;
2.异地受理点受理申请后,及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关审核签发;
3.居住地公安机关接到经审核签发的信息后,在法定时限内完成*与核验发放,申请人凭领证回执到受理点领取证件。

注意:
郑州可异地办理身份证的地区包括:天津市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重庆市、四川省

办理社保卡

办理流程:
1.*挂失:拨打962222进行*预挂失。
2.书面挂失:前往就近区(县)社会保障卡补换卡网点进行办理,市信息服务中心在接到挂失信息后4小时内冻结该卡的使用。
3.补办:持卡人在书面挂失有效期(30日)届满后仍未找到社保卡的,可携带本人身份证到就近补换卡网点申请补卡(委托代办补卡手续的,应当出具有委托人签名或盖章的书面委托书、委托双方的身份证)。

注意:
今年的社保卡将会全国通用,到时候异地办理、就医、金融将更方便更快捷。

医保卡挂失、补办

补办流程:
1.*挂失:致电医保咨询热线962218。
2.书面挂失:带本人有效证件(委托他人代办的,还需提供代办人有效证件)、就医记录册至邻近的区县医保中心或街道医保服务点办理。报失后1小时内停止该卡结算。
3.补办:携带本人有效证件(委托他人代办的,还需提供代办人有效证件)、就医记录册至邻近的区县医保中心或街道医保服务点办理补卡手续。

办理出生证

办理流程:
1.准妈妈在入院的时候,医院会要求填写《出生医学证明自填单》,自填单一般有以下内容:父母姓名,身份证号,民族,婴儿姓名,婴儿申报户口地址,母亲居住地址,床位号等。
2.宝宝出生后,医院会据此发放《出生医学证明》。还要带着户口簿和父母身份证。
3.如果刚住院时还没想好宝宝的名字,可以先用小名代替。但在出院以前,一定要给宝宝取好大名,不然有些医院是不会发放《出生证》的。

注意:
1.填写《出生医学证明自填单》一定要认真仔细,因为一经填写、打印,就不得更改。
2.当收到《出生医学证明》后要认真核对。如发现有填写错误时,应及时向医院申请换发。《出生证》严禁涂改,一旦涂改,视为无效。
3.《出生医学证明》是婴儿的有效法律凭证。要妥善保管。

补办驾驶证

补办流程:
1.应当向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请补发。
2.填写《机动车驾驶证申请表》、机动车驾驶人的身份证明、机动车驾驶证遗失的书面声明。
3.委托代理的还应当提交授权委托书和委托双方的身份证原价复印件。
4.符合规定的,车辆管理所应当在一日内补发机动车驾驶证。

注意:
1.机动车驾驶人补领机动车驾驶证后,原机动车驾驶证作废,不得继续使用。
2.机动车驾驶证被依法扣押、扣留或者暂扣期间,机动车驾驶人不得申请补发。

补办户口簿

补办流程:
1.由户主本人(或委托人)持身份证等证明材料到户口所在地公安分局办证中心(或可办理户政业务的派出所)提出补领申请。
2.经批准后,由区公安分局办证中心通知申请人到区公安分局办证中心领取补发的居民户口簿。
3.备齐材料后,一般5个工作日内即可补办。

补办结婚证

补办流程:
1.当事人可以持户口簿、身份证、照片向原办理婚姻登记的机关或者一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领。不是双方必须去,一方去即可。
2.婚姻登记机关对当事人的婚姻登记档案进行查证,确认属实的,应当为当事人补发结婚证、离婚证。
3.若因故两人都未能亲自到的可委托他人办理,委托办理应提交公证当事人补办结婚证所需的相关证件和委托书,委托书应当写明当事人办理婚姻登记的时间及承办机关、目前的婚姻状况、委托事由、受委托人的姓名和身份证号码,受委托人应当同时提交本人的身份证。
4.补领结婚证日期和原来结婚证日期都写在补领结婚证上。

补办护照

补办流程:
1.向户籍所在地或暂(居)住地县级以上地方人民*公安机关出入境管理机构申请。
2.准备材料:近期免冠照一张、《中国公民因私出国(境)申请表》、身份证户口本原件和复印件;未满十六周岁的申请人如未办理居民身份证,提交本人户口簿。

注意:
1.审批期限:受理期限材料齐全且符合法定程序的,当场受理。办理期限本市居民:10个工作日内办结;外省市居民:自受理之日起30日内办结。
2.收费依据及标准:收费标准普通护照200元/本。加项、合订、加注、延期:20元/项。

补办银行卡

补办流程:
1.每个银行的规定都不一样。一般都是拨打银行客服*口头挂失,冻结银行卡以确保资金安全。
2.口头挂失有效期一般为5-15天左右(不同银行规定不同) ,口头挂失有效期到期后,不到银行办理正式挂失会自动失效,但可以提出多次口头挂失。
3.在有效期内,客户可凭身份证去开户银行进行书面挂失。

补办房产证

补办流程:
1.刊登声明:不动产权利人可以向不动产所在地的登记中心申请补发,并提交相关资料,委托登记中心在不动产登记局门户网站上刊登遗失、灭失声明。
2.补发:自声明刊登之日起15日内无人提出异议、或异议不成立的,登记中心向不动产权利人补发不动产权证书或登记证明。
3.房屋登记机构予以补发的,应当将有关事项在房屋登记簿上予以记载。补发的房屋权属证书、登记证明上应当注明“补发”字样。

注意:3月1日起,郑州不动产办理开始收费。住宅类不动产登记收费标准每件80元,非住宅类不动产收费标准每件550元。

小伙伴们,你们说
这本“郑州通讯录+办证指南”好不好?
收藏妥妥滴~就怕以后要用到呢!
当然,若你还有其他补充,
欢迎留言告诉包子喔~
来源:郑州印象
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江苏省地质勘查行业改革发展情况调查报告


江苏省国土事业单位招聘 江苏省地质勘查行业改革发展情况调查报告

地质工作是经济社会发展重要的先行性、基础性工作。近年来,特别是《国务院关于加强地质工作的决定》颁布实施后,全省地勘单位积极适应形势发展需要,紧紧抓住机遇,不断深化改革,稳步发展,地勘行业呈现出前所未有的良好发展势头。

一、地质勘查全行业队伍基本情况

(一)地勘行业人员情况

截止到2006年底,全省地质勘查资质单位年末职工人数10304人(统计数据不含石油天然气,下同),地质勘查从业人员6327人,其中工程技术人员4657人,占从业人员的73.6%,工程技术人员中,高级技术人员1195人,占25.6%,中级技术人员1697人,占36.4%。全省地勘行业职工平均年收入3.17万元,比2005年增加19%,离退休人员共有8831人,人均费用2.58万元。

(二)地质勘查资质情况

除石油天然气外,全省有48家地质勘查资质单位,核定了11个资质类别甲、乙、丙级资质甲级资质162个(2005年底为158个),其中甲级46个,占28.4%,乙级42个,占25.9%,丙级74个,占45.7%;资质专业分布情况:区域地质调查5个、水文地质工程地质环境地质调查32个、固体矿产勘查39个、液体矿产勘查12个、气体矿产勘查2个、地球物理勘查19个、地球化学勘查8个、遥感地质勘查3个、勘查工程施工29个、岩矿鉴定与岩矿测试12个、选冶加工试验1个。

二、国有地质勘查单位经济发展状况

(1)目前我省具有地质勘查资质的国有地勘单位共41家,地质勘查从业人员6176人,其中工程技术人员4534人(高级技术人员1151人,中级技术人员1657人)。全省国有地勘单位职工平均年收入3.19万元,比2005年增加20.8%,离退休人员共有8831人,人均费用2.58万元。

(2)在全省广大地质工作者的共同努力下,国有地勘单位各项经济指标保持稳中有升。2006年度总资产279055万元,比2005年增长11.68%.其中:生产性资产162400万元,专用仪器设备42630万元,分别比上年增长10,77%和9.8%;总负债152324万元、总收入205110万元、总支出180468万元,分别比上年增长12.1%、4.3%、0.6%。

(3)2006年共争取地质勘查费54333.6万元,其中中央财政4262万万元,地方财政50071.6万元。争取各类地质专项拨款6892万元,其中国家矿产资源补偿费项目经费2938万元;国土资源大调查项目经费2135万元,省财政安排地质勘查补助项目15个,经费1819万元。

(4)从事商业性矿产勘查工作的基本情况。全省商业性矿产勘查,主要是矿山生产勘探,在服务的地域和领域都比之前有所拓展,同时还在一些城市和地区开展了地热勘查项目和地球化学找矿项目。全年投入资金约0.83亿元。

(5)矿产开*况。矿产开发实现年收入1.83亿元。海外地质找矿工作起动,地质六队在老挝华潘省取得南奥村铁矿勘探权;江苏地质工程公司获得莫桑比克马尼卡、固洛两个区块金矿勘探权。

(6)工程勘察施工情况。全年实现工程勘察收入7.47亿元。其中省内6.07亿元、省外1.2亿元及境外工程勘察市场2000万元。

(7)其他产业收基本情况。主要从事服务业、贸易、加工业等其他多种经营产业,全年共完成经营收入6.21亿元。比2005年增长42.6%。

三、地质勘查行业改革取得的主要经验

(一)坚持从结构调整入手,推进地勘队伍改革

在地勘队伍改革中,按照产业分离和主辅分离的原则,坚持从结构调整入手,推进改革,并把队伍结构调整和产业结构与资产结构调整结合起来。主要做法是:一是坚持产业分离,组建地质勘查队伍,推进基础地质施工业与建筑业分开运行。二是坚持主业与辅业分离,推进地勘队伍结构与产业结构调整,壮大主要产业,放开辅业。三是坚持从实际出发,把因自身的年龄、性别、知识、专业等实际问题而无法适应转企的富余人员剥离出来,纳入基地管理。四是坚持优化资产结构,提高国有资产经营效益,推进地勘队伍改革。主要是将经营性资产按产业相对集中,适度扩大规模,作为企业法人财产,负责保值和增值。将非经营性资产分别交给相关物业管理基地,并在经营开发上做文章,努力将部分非经营性资产转化为经营性资产,提高资产运行效益。

(二)以改革为动力,发挥产业优势,加快地勘经济发展

在地勘队伍改革中,坚持以改革和科技进步为动力,进一步发挥了地勘队伍的地质勘查和工程勘查两大产业的优势,融入国家发展、地方经济与矿业开发,加快了地勘经济的发展。

(三)注重加强管理工作和稳定地勘队伍

在地勘队伍改革与地勘经济发展中,坚持向管理要效益、稳定职工队伍已成为地勘单位的共识。各基层地勘单位普遍出现了地质经济发展速度与效益较快的双增长态势,地勘单位经济实力有较大增强。各地勘单位注重加强思想政治工作,听取职工意见,切实关心离退休职工、下岗职工和困难职工生活,因此在深化改革中保持了地勘队伍的总体稳定。

(四)坚持以人为本,构建人才高地

“十五”期间,我省地勘单位坚持以人为本,通过制定激励政策,采取引进、培养、造就、提升等手段,努力构筑人才高地,取得较好效果。对新引进的人才在住房补贴,岗位津贴享受特殊政策。省地质调查研究院对所有委培研究生,承担学杂费,取得学位后还给予适当奖励。每年开展学术交流活动,通过交流互促互进,激发科研人员学术研究热情。2006年,省地调院经国家人事部批准,在全国省级地调院中率先设立博士后科研工作站。为加强学科带头人队伍建设,增强矿产资源勘查核心技术的自主研发能力,在更高层次上为全省乃至全国地质科研事业发展作出贡献。

(五)加大装备投入,完善规章制度

为保证高效开展地质工作,“十五”期间我省地勘单位投入大量资金,购*先进的分析仪器和技术改造实验室,购入先进的物探仪器设备,为东部地区攻深找盲做好准备;加强内部机构调整,加大制度改革力度,建立了符合地质调查工作性质和特点的管理制度、聘用制度和灵活的分配制度;加大分配制度的改革力度,实行岗位工资、计件工资、项目工资和年薪工资等多种分配形式,使得报酬与职责、收入与成果直接挂钩,奖优罚劣,优胜劣汰,充分调动了广大科技人员的积极性。

四、国有地勘单位“十一五”改革发展的设想

(一)建立和实施省级地质勘查基金

建立矿产资源勘查投入的良性循环机制,加大财政对矿产资源勘查的资金投入。以省财政预算安排、省留成的矿产资源补偿费、探矿权采矿权出让价款等收入以及其他渠道筹集的相关资金,建立省级地质勘查基金,专项用于全省重点矿种、重点成矿区带等前期勘查。

(二)合理部署,统筹规划江苏地质工作

根据江苏省的资源情况,主要安排省内紧缺和优势矿种的工作思路,以满足经济和社会的发展对矿产资源增长的需求,保证可持续发展。“十一五”时期我省地质工作的主要发展目标是:地质勘查力争提交能源矿产地2~3处,金属矿产地5处,非金属矿产地8处,可供利用的矿产地15处;取得境外矿产资源使用权的矿产地5~8处。为江苏经济社会又好又快发展提供有力的资源保障。

(三)抓住机遇,理清思路,确保地勘经济持续快速发展

坚持以改革和科技进步为动力,进一步发挥地勘队伍的地质勘查和工程勘查两大产业的优势,融入国家发展、地方经济与矿业开发,以地质科学为指导,应用多种技术方法,充分利用市场机制,吸收社会资金,挖掘省内矿产资源潜力,全方位开展地质勘查与矿业开发服务,加快地勘经济的发展。

(四)努力拓展地质工作服务领域

转变传统粗放式的生产方式,用市场化理念扩大地质勘查服务的能力和范围。我省的城市化发展速度迅速。努力统筹全省基础地质和环境地质工作的深厚基础和技术优势,做好重要城市地质工作。做大做强工程勘察和施工业,扩大勘察工作的区域范围,提高技术队伍的整体素质,加大技术投入和先进勘查技术方法应用,为城乡规划和地下空间利用提供地质资料和设计依据,发挥地质调查的基础性、前瞻性作用,服务于经济都市群建设。

(五)积极拓展省外境外地质勘查市场

鼓励国内有条件的企业到境外开展重要矿产资源勘查开采,通过独资、投资参股或并购等形式,在资源富集、投资环境好的省区或国外去勘查开发国内短缺矿产资源,建立稳定的资源供应基地,缓解江苏资源保障的压力。积极支持有条件的企业和单位到境外承包地质工程,勘查利用矿产资源,以获较好的勘查效益,激发地勘单位改革的积极性。

(六)加大地质勘查力度的同时,加快矿业开发工作

除省内矿业权的市场运作之外,积极推进与省外国外的技术合作。利用国内外金融机构和战略合作伙伴的资金,进行省外国外矿业交流合作范围,不断开拓矿业开发的新资源、新优势。

五、对策建议

当前地质工作与经济社会发展的要求还不完全适应,地勘单位的发展尚未进入良性循环期,地勘队伍的不稳定因素依然存在。我省地勘行业改革发展中存在的主要问题主要表现为:

一是物质基础薄弱。地勘队伍家底薄,人均净资产不足2万元,与其他系统事业单位相比,差距十分明显,且地勘经费主要用于离退休人员支出。历史欠账多,住房货币化补贴还没有到位。

二是职工收入低。目前国家投入少,许多地方性的工资补贴、福利待遇都未能享受,严重影响了广大职工的工作积极性。从事地质工作的技术人员收入与其他行业相比差距较大,人才的引进和留住人才的困难很大。人才断层明显,中青年技术人员缺口较大,严重影响了地勘队伍的稳定和发展。

三是地勘单位的改革不到位。目前地勘单位是事业单位但没有足够的费用,也没有企业单位的政策,在一定程度上制约了地勘单位的发展。

四是外部环境制约。政策落实不能完全到位、江苏矿产资源贫乏的特点、矿业权市场不发育的现实都是制约地勘改革发展的因素。

五是地勘科技投入不足。我省地勘单位科技管理及投入需要进一步提高,野外施工技术力量较薄弱,难以满足高质量的施工要求。部分地勘单位技术装备落后,设备更新每年资金投入很少,目前的国家投入只能应付简单的再生产,特别是在专业性较强的物化探设备和资金需求较大的深孔勘探设备投入上,更显得无能为力,难以适应形势发展的需要。

加强地质工作是一项系统工程,涉及体制、机制、市场、投入等诸多方面的因素,特别在市场经济条件下,面临的困难和问题很多。同时地质工作是一种特殊的基础产业,加强地质工作,应充分考虑其特殊性。结合我省实际,就加强地质工作改革和发展提出以下几方面的对策或建议:

(1)加快地质队伍建设,建立人员精干、结构合理、装备精良、能承担重大任务的地勘队伍。面向社会公开招聘急需的高层次地质专业技术人才。制定各种优惠政策,引进毕业大学生,充实壮大地勘队伍。建立鼓励创新的地质人才开发机制,进一步探索建立知识、技术、管理等要素按贡献参与勘查开采项目收益分配的新机制。

(2)依靠科技,增强地质工作创新能力。充分发挥我省教育、科研优势,优化整合地质科技资源,建立科研单位、高等院校与地勘单位联合研究攻关的新机制。突出重点矿种、重点成矿区(带)和重要成矿类型的地质勘查科技攻关,大力推进地质找矿基础理论、区域成矿规律和找矿方法技术的研究,增强矿产资源勘查核心技术和关键装备的应用能力,全面提高地质勘查工作的科研综合水平。

(3)加速改革调整,为地勘工作发展提供组织保证。组建矿产(集团)公司,以资产为纽带,实行联合,形成规模经济,增强市场竞争力。坚持走矿产勘查与开发一体化之路,允许国有地勘单位直接从事矿产开发,并通过法规建设和深化改革,把部分有条件的国有地勘单位,培育成集矿产勘查和开发于一体的矿业公司。

(4)多渠道增加地质勘查投入,解决资金不足的困难,适当扩大国家政策性投资额度和比重,探明更多的经济可采资源储量。建议尽快制订“关于加快地质勘查、开采投融资体制改革”的具体实施办法,鼓励和吸纳中外资金投入商业地质勘查工作,实现投资主体多元化。

(5)出台地勘队伍实施“走出去”战略的指导政策,出台促进海外矿产勘查开发的具体优惠政策。建议国家建立有效的国外矿产勘查投资动态和信息的定期发布制度,提供便捷的信息查询系统,引导国内企业更好地参与国外竞争。

(6)实施产业分离、主辅分离。按照社会协作化分工的要求,既能促进离退休服务、基地服务、社区服务进一步提高质量和水平,还能使我省地勘单位的产业结构、产业布局更加合理,资源配置更加优化,每一个产业的核心竞争力得到增强,可持续发展得到保证。

(7)继续开展对外交流合作。坚持以科技为先导,进一步开展科技协作,提升科技创新水平,推动科学技术在地质工作中的广泛运用,促进科技创新成果的转化与运用。

(江苏省国土资源厅地勘处)

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