事业单位招聘方案起草说明 山东省事业单位招聘工作规程解读

事业单位招聘网2015年11月17日讯为加强和充实我县事业单位专业技术人员队伍，不断提高整体素质,优化人力资源配置，经县委、县*研究决定，运城市人社局核准，现面向社会公开招聘部分事业单位工作人员。根据国家《事业单位人事管理条例》、《山西省事业单位公开招聘工作人员操作程序(试行)》精神，制定本实施方案。

一、招聘原则

坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则和德才兼备的标准。

二、招聘单位岗位计划及编制类型

本次共招聘部分事业单位工作人员135人，其中：全额事业编制75人，差额事业编制60人。招聘单位、岗位、人数及具体要求，详见附件一《临猗县2015年度公开招聘部分事业单位工作人员岗位一览表》;专业说明见附件二《临猗县2015年度公开招聘部分事业单位工作人员专业说明》。

三、招聘条件

1、基本条件

①具有中华人民共和国国籍;

②遵守宪法和法律;

③具有良好的职业道德，品行端正;

④符合报考岗位要求的资格、身体和其他条件;

2、具有下列情形之一的，不得报考：

①曾因犯罪受过各类刑事处罚人员;有犯罪嫌疑尚未查清或正在接受纪律审查的人员;国家法律法规规定不得聘用的其他人员。

②试用期内的公务员(参照管理单位工作人员)和招聘到事业单位工作不满1年的人员、现役军人、在读的非应届毕业生不得报考(其中，现在校就读且档案和组织关系在校的非2016年应届毕业的专升本学生、研究生不得以原取得的学历、学位证书报考)。

③应聘者在报名后、聘用之前已成为试用期内的公务员(参照管理单位工作人员)或试用期内的事业单位工作人员，不予聘用。

四、招聘程序及办法

此次招聘通过考试、考察考核的方法进行。主要经过信息发布、网上报名、考试、资格审查、体检、考察、公示、聘用等环节。具体如下：

1、信息发布：

2015年11月16日-2015年11月30日，在市、县人社局、各用人单位网站及县电视台、临猗通讯发布招聘信息。

2、报名及报名注意事项：

⑴、报名时间：2015年11月30日-12月4日

⑵、报名网址：http://lypta.lyrss.gov.cn/

⑶、报名注意事项

实际报名人数与岗位拟招聘人数比例一般应达到3:1以上方可开考，报名人数不达该比例的招聘岗位，按规定的比例相应核减岗位并在笔试之前公告。

根据《关于进一步做好基层医疗卫生机构公开招聘工作若干问题的通知》(晋人社厅发【2014】20号)文件精神，报考医疗卫生机构专业技术岗位，实际报名人数与岗位拟招聘人数不受开考比例限制，只要有人报名即可开考，但成绩需达到规定的合格线。县级医疗机构所招聘的工作人员，须在乡镇卫生院工作一年为其试用期。

根据招聘公告的岗位条件，本人自愿，网上报名：

①符合报考条件的人员只能选择一个单位中的一个岗位进行报名。

②必须使用二代居民身份证，近期本人一寸免冠照片进行报名和参加考试。

③参加公开招聘人员不得报考聘用后即构成回避关系的岗位。

④填报个人信息时，对自己的资格条件进行自查。凡因信息填报不全、弄虚作假等原因，导致未通过资格审查的，责任由报考者自负。

⑤服务基层人员岗位，按比例已从全县全额事业招聘计划总数中提出，全部用于乡镇事业单位，专门组织考试。此次招聘不考虑服务基层人员。

3、考试

考试采取笔试、面试相结合的方式进行。采用百分制计分。总成绩=笔试成绩60%+面试成绩40%;笔试、面试成绩保留三位小数，总成绩保留两位小数。笔试成绩及综合成绩合格分数线均为60分。

⑴、笔试

笔试在公开招聘领导组领导下，由人社局统一组织实施。采用闭卷考试办法，单人单桌，密封试卷，全程监控录像。

①笔试时间、地点及相关事项见准考证。

②笔试内容及分值：

其他事业类笔试内容为：山西省事业单位公开招聘工作人员2015版《公共基础知识》(人民日报出版社)。主要包括法律常识、人文科学、政治理论、职业道德、时事政治、公文写作与处理、事业单位知识与资料分析等，考试时间为150分钟，分值为100分。

教育类笔试内容：教育学、教育心理学、专业知识(含教材教法)。

初中物理、高中(不含体育)其他学科均为山西省高中现行使用教材;小学、初中(含高中体育)各学科以及教育学、教育心理学均为师范专科教材。

考试时间为150分钟，满分100分。

卫生类笔试内容：

①临床医师类命题范围为：人民卫生出版社《国家医师资格考试医学综合应试指南(临床执业医师)》(2014版)上下册

②中医医师类命题范围为：中国中医药出版社《医师资格考试大纲细则(中医执业医师)综合笔试部分》(2014版)上下册

③影像技师类命题范围为：人民卫生出版社《全国卫生专业技术资格考试放射医学技术》2015版

④口腔医师类命题范围为：人民卫生出版社《国家医师资格考试医学综合指导用书(口腔执业医师)》(2015版)

⑤药学岗位命题范围为：人民卫生出版社《全国卫生专业技术资格考试指导药学(士)》(2015)版

⑥康复医学岗位命题范围为：人民卫生出版社：《全国卫生专业技术资格考试指导康复医学与治疗技术》(2015)版

⑦卫生信息专业命题范围为：人民卫生出版社：《卫生信息管理学》第二版

⑧护理学命题范围为：人民卫生出版社《全国护士执业资格考试指导》(2015版)。

考试时间为150分钟，满分100分。

笔试成绩达到及格线以上者，按岗位从高分到低分依次排序。根据招聘岗位计划按1：3的比例确定入围资格审查人员，若最后一人成绩相同，则一并进入资格审查。

⑵、资格审查

对入围资格审查人员进行资格审查。入围资格审查人员公布后三日内，向招聘领导组办公室(人社局)提交政审材料，主要包括：

①报到证、学生档案或人才市场人事代理证明。

②二代身份证原件及复印件;

③全日制学历学位证明原件及相应的教育部学历证书电子注册备案表。

④现所在单位及主管部门出具的同意报考推荐书或介绍信。

⑤2016年应届毕业生提供教育部学信网打印的学籍证明。

证件(证明)不全或所提供的证件(证明)与所报岗位资格条件不符、主要信息不实，资格审查不合格。应聘人员未按规定时间、地点参加资格审查，视为自动放弃。

因资格审查不合格或放弃所空缺的面试名额，根据笔试成绩合格线以上者，按岗位从高分到低分的排序，依次予以等额递补，进行资格审查。

资格审查合格人员在县人社局、各用人单位网站公示。

⑶、面试

面试在县公开招聘领导组领导下，由人社局及各用人单位共同组织。资格审查合格者参加面试。

①时间、地点见公告(通知)。

②面试主要测试应聘者的逻辑思维、分析应变、语言表达及专业技能等能力。

面试评委由7人组成。具体人选由招聘领导组临时决定抽调。参加面试的考生实行封闭式

管理，迟到的考生不得参加面试。考生分组和出场顺序面试前临时抽签决定。面试成绩采取当场评分、亮分、记分、统分，去掉一个分，去掉一个最低分取平均值的办法。

如果参加面试人数少于或等于招聘岗位人数而形不成竞争的，考生面试成绩须达到70分及以上，方可进入下一环节。

参加面试人员的笔试、面试成绩按比例折算后的总成绩，按岗位由高分到低分依次排序。总成绩并列者，按笔试成绩高低依次排列，如仍相同，按加试笔试成绩排列。

最后总成绩经县公开招聘领导组审定后，于当天在人社局及各用人单位网站公示。

4、体检和考察

⑴、体检

体检由公开招聘领导组办公室统一组织进行。根据公开招聘领导组审定后的总成绩排序,按招聘岗位计划1：1的比例从高分到低分依次确定体检对象参加体检。体检项目和标准，教育类按《山西省申请教师资格人员体检标准及办法(修订)》执行。卫生和其他类参照《公务员录用体检通用标准(试行)》执行。

⑵、考察

体检合格人员由县人社局、用人单位进行考察。考察主要从德、能、勤、绩、廉等方面进行。

因体检、考察不合格所空缺的招聘名额，不再递补。合格人员在人社局、各用人单位网站公示。

5、聘用

体检、考察合格人员，公示期满，无异议者。按岗位确定拟聘人员，拟聘用人员在市、县人社局、各用人单位网站公示七个工作日。应届毕业生待学生毕业后办理正式聘用手续，由于本人原因未能正常取得学历的拟聘用人员，取消聘用资格。公示期间，拟聘用人员因各种原因被取消资格，不再递补。公示期满后，报县招聘领导组集体研究确定聘用人员名单。由用人单位与聘用人员签订聘用合同，试用期六个月(各医院招聘的人员试用期为12个月)，报人社局鉴证、备案。

6、岗前培训

聘用人员,必须参加岗前培训。岗前培训包括集中培训和实践两种形式。集中培训由人社局统一组织，实践培训由用人单位负责组织。

五、管理及待遇

1、招聘人员一律实行聘用制。试用期满，经聘用单位、人社部门联合考核合格者，在人社局、用人单位网站公示七个工作日。公示期满，人社部门办理正式聘用、合同鉴证、设岗、工资套改等手续;编制部门办理上编、列支手续。考核不合格者，不予聘用。

2、试用期间享受大中专毕业生见习期工资福利待遇，正式聘用后按国家政策享受同类人员工资福利待遇。

六、公开招聘工作组织领导

为了确保招聘工作顺利进行,成立临猗县公开招聘事业单位工作人员领导组(简称公开招聘领导组)。

组 长： 武胜强(县委常委、常务副县长)

副组长： 杨文斌(副县长)

成 员： 卫永增(县委组织部副部长、县人社局局长)

张立强(县公安局局长)

王 斌(县财政局局长)

翟丁会(县编办主任)

张勤学(县教科局局长)

胡银霞(县卫计局局长)

陈广录(县环保局局长)

王 军(县国土局局长)

阮建军(县审计局局长)

李晓波(县住建局局长)

李 民(县畜牧兽医局局长)

杨 勇(县果业中心主任)

领导组下设办公室，办公室设在县人社局。

主 任：卫永增(兼)

副主任：各用人单位局长(兼)

成员单位：人社局 公安局 各用人单位

七、招聘工作分工

本次招聘工作在临猗县公开招聘工作领导组的统一领导下,由人社局、教科局、编办、财政局、卫计局、公安局及各用人单位共同组织实施。

1、人社局牵头负责招聘方案的起草、上报、审批、监督实施。负责发布招聘信息及招聘工作中的公告。组织报名、资格审查,制、发准考证。负责招聘工作的组织实施。负责办理正式聘用的人事手续。

2、用人单位负责在编制范围内拟定岗位计划。参与报名及资格审查;参与面试的组织实施。负责岗前培训工作。

3、编办负责核定编制计划,办理正式聘用人员的入编手续,参与其它各项招聘工作。

4、财政局负责落实招聘经费及相关工作。

5、公安局负责招聘过程的安全保卫工作。

6、卫计局负责招聘过程中的医疗救护工作。

7、教科局负责考试场地的安排布置及相关的考务工作。

8、聘用人员的考核、转正、聘用及不合格人员的淘汰工作,由招聘领导组负责,人社局牵头,用人单位配合,编办和财政部门参与,共同组织实施。

八、有关要求

1、在所有公示期间，凡对公示内容有异议，可向县公开招聘领导组办公室申请查询或向县监察局举报违规违纪人员，逾期不予受理。

2、招聘工作人员要严格遵守公开招聘纪律,严格资格和条件审查,各个招聘环节实行岗位专人责任制,坚决杜绝差错失误、徇私舞弊的现象发生,若有违犯,按照《事业单位工作人员处分暂行规定》予以处理。

3、招聘工作应当执行有关回避规定。受聘人员与用人单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、旁系血亲关系或者近姻亲关系的，从事招聘的工作人员与应聘人员有上述亲属关系的、或者其他可能影响招聘公正的，应当实行回避。

4、报考人员必须诚实守信,遵守招考纪律和要求。凡是在招聘过程中,提供假学历、假证件,违犯考试纪律带夹带、抄袭、*等,一经查实,取消其聘(录)用资格。

5、咨询*：临猗县人社局 4065326

监督*：运城市人社局 2660316

临猗县纪检监察局 4035927

九、其它事项说明

本次公开招聘未尽事宜由临猗县公开招聘领导组办公室负责解释。

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有无发展前途主要看你自己对这项工作的预期，别人的意见对你未必合适。 你所列的这三个机构应该都隶属于市人力资源与社会保障局，这三个机构的性质基本相同。
下面给你以郑州为例的一些资料
一、郑州市社会保险事业局机构设置及职责的说明
1.办公室
综合协调机关政务工作，负责内部的文秘、保密、机要、档案、宣传、接待、目标考核、安全保卫及后勤管理工作；负责制定内部各项规章制度。
2.人事教育处
负责本单位人事、工资工作的日常管理，包括任免奖惩、调配录用、工资晋档、年度考评、 工人技术等级 考核、干部职工培训教育及退休职工管理等各项具体工作。
3.缴费登记处（增挂综合计划处牌子）
负责办理市本级缴费单位缴费登记；负责社会保险费费率的测算、拟定，编制全市社会保险费征缴计划及社会保险发展规划；负责基金收缴情况汇总、统计和缴费 台帐 的管理；负责 养老金 拨付计划的汇总和审核；负责办理《社会保险登记证》年检，核定企业和参保职工个人的缴费基数。
4.征缴一处
负责全市参保单位养老保险费的征缴、管理和协调，办理参保单位缴纳各项社会保险费的分帐、划转等业务。具体承办参保单位和职工养老保险关系增减、转移等手续;负责企业及职工缴费工资申报工作。
5.征缴二处
负责全市 灵活就业人员 和自谋职业人员的各项社会保险费的征缴、管理和协调，办理个体缴费者缴纳的各项社会保险费的分帐、划转等业务；承办个体缴费人员养老保险关系增减、转移等手续；负责灵活就业人员缴费工资申报及缴费基数的核定工作。
6.征缴三处
依据国家法令、法规及有关政策制定我市 工伤保险 实施细则，负责全市企业和个体从业人员工伤保险扩面、参保登记、核定费率，以及全市参保单位工伤保险费的征缴、管理和工伤保险相关事务的协调，承办参保单位和职工工伤保险关系的增减等手续。
7.基金财务处
负责编制、汇总市本级及各县（市）、区年度财务预算、决算，办理 社会保险基金 的征收与拨付结算业务，拟定基金保值增值办法，做好社会保险基金的结算、运营与管理；负责本单位各项事8.业经费的管理和使用。
退休待遇处
编制参保单位离退休人员养老金拨付计划，确保按时足额发放养老金；负责参保单位新增、减少退休人员养老金、 抚恤金 等各项待遇的审核工作，依照国家有关政策适时做好离退休待遇的调整工作。
9.伤残待遇处
负责参保单位职工工伤保险各项待遇的审核认定和编制工伤保险基金支出计划，审批工伤保险医疗费用和工伤职工 直系 供养亲属抚恤待遇；负责工伤待遇的调整复核工作。
10.工伤康复处（增挂事故预防处牌子）
负责参加工伤保险单位和职工的工伤保险政策宣传和培训工作，指导参保单位做好安全事故的预防工作；负责工伤事故接报及现场调查、勘验；负责工伤职工的康复治疗和管理服务工作，核定工伤医药项目的范围和康复器具的认定标准；负责工伤保险定点医疗机构合同的签订和监管定点医疗机构对工伤职工的医疗服务。
11.信息技术处
负责内部计算机网络系统的正常运行、管理和维护；协助开发社会保险各项业务程序；管理我市与全国养老保险数据库的联网业务和全市社会保险网站的运行；负责养老、工伤保险 办公自动化系统 运行和各县（市）区社会保险费征缴业务的联网、运行及计算机技术支持。
12.社会化服务处
负责离退休人员社会化管理工作的组织领导、统筹规划、监督检查，做好我市跨区域异地居住离退休人员管理；协助有关部门做好离退休人员养老待遇领取资格的调查认证，防止养老金流失。
13.资产管理处
负责管理欠费企事业单位的抵押资产，管理破产企业用于职工安置费的破产资产；协调中介机构对抵押资产的评估，组织对不履行抵押还款协议的企事业单位资产和破产资产的拍*变现，变现资金并入社会保险基金；负责管理抵押企业 他项权证 。
14.业务内审处
负责对社会保险经办机构内部系统各项社会保险费收缴情况和养老、工伤保险各项待遇支付情况的复核、审核、监控以及事前、事中和事后内部业务的控制工作。
15.省直企业处
负责省直企业参保单位养老保险费征缴、发放和管理，办理省直参保单位职工养老保险关系的转移和退休人员资格、待遇的初审，以及增减变化等手续。
16.政策调研处（增挂县区工作处牌子）
负责有关社会保险法律、法规和政策的宣传及调研工作；负责职工来信来访接待和社会保险*咨询中心的管理工作；指导和协调县（市）、区社会保险经办机构的业务工作，规范统一全市社会保险经办工作业务模式和操作规程，适时了解县（市、区）社会保险工作情况，并进行督导。
17.民养老工作处
负责职工养老保险个人账户的管理、记账工作，以及账户计息的认定工作，承担做实个人账户受托服务。负责城乡居民养老保险相关政策的制定及参保人员养老保险费的征缴和记帐工作；负责参加城乡居民养老保险人员养老保险关系的转移、接续工作；负责参加城乡居民养老保险人员个人帐户的管理和查询服务工作。负责编制参加城乡居民养老保险的退休人员养老金拨付计划，确保按时足额发放养老金；负责享受城乡居民养老保险待遇人员资格认证和审查及待遇调整；负责享受城乡居民养老保险待遇死亡人员 丧葬费 的审核和计发。
18.直属分局
郑州市社会保险事业管理局 郑东新区 分局、 高新技术产业开发区 分局、经济技术开发区分局和航空港区分局
职责：负责所在区域内参保单位企业养老保险费征缴、发放和管理，办理辖区内参保单位职工养老保险关系的转移和退休人员资格、待遇的初审，以及增减变化手续；负责辖区内参保单位工伤保险费的征缴及管理；负责对辖区城乡居民养老保险经办工作的指导和协调。
此外，我局内设党委（纪委）办公室、欠费清查、账户管理、社会保险培训等，负责内部综合服务。
二、郑州市人事考试中心
郑州市人事考试中心在郑州市人事局党委（2010年以后人事局与劳动局合并为人力资源与社会保障局）的直接领导下开展工作，实行主任对主管局长负责制，围绕经济建设中心任务，按照市局工作统一部署，积极发展人事考试事业。其职责范围是：
1. 根据上级下达的考试任务，制定郑州市考务计划，主要负责 国家行政机关 录用 公务员考试 、事业单位聘干考试和职称评聘专业技术资格考试等。
2. 负责郑州市的人才测评工作。
3. 受委托承办由我市命题的录用工作人员、选调干部等资格考试方案的制定和实施。
4. 负责有关考卷的审定、印刷、管理和评阅及有关证件的印制、发放工作。
5. 会同有关部门承办考试用书和复习资料的组织与分发工作。
6. 负责考试统计、成绩公布、信息管理，建立健全试题库。
7. 负责对县（市）、区考试业务的协调指导工作。
8. 负责本中心的政治学习和自身建设。
9. 完成上级领导交办的其他工作。
（1）中心办公室职责范围
1.协助中心领导处理日常行政工作，负责中心内部财务管理。
2.负责中心内部办公用品和设备的购置与管理， 固定资产 的登记与保管工作。
3.负责中心行政、人事、*和接待工作。
4.制订中心有关规章制度和会议安排工作。
5.负责中心文书档案管理。
6.负责车辆管理、后勤服务、安全保卫工作。
7.负责起草、发放文件，印鉴的使用管理。
8.完成领导交办的其他工作。
（2）中心综合科职责范围
1. 负责通知和下发各类考试成绩，办理考试成绩单。
2.负责各类专业资格证书和合格证书的填写、审核、验印、颁发和管理。
3.负责试卷和标准答案等资料的整理、登记、归档工作。
4.负责人事考试信息和试题库的建立与管理。
5.负责调查研究，完成领导交办的其他工作。
中心考务科职责范围
1.负责起草各类考务工作文件，发布考试通知。
2.协调指导各县（市）、区考务工作。
3.负责考试报名、安排考点、发放准考证和组织监考与巡视。
4.预订试卷、领取验收和保管试卷；印制分发试卷，收回、点验试卷。
5.组织评阅试卷、登分统计以及考场记录处理。
6.负责考试用书和复习资料的组织与发放
（3）中心计算机室职责范围
负责中心计算机设备的使用、维护和管理工作。
2.负责有关考试软件的管理研制和修改完善工作。
3.负责有关考试中计算机阅卷、考试成绩录入和统计分析工作。
4.负责各类考试名单的录入、校对、编排考场及准考证和考场座次表的*。
5.负责各类考试数据库软盘和有关信息软盘的管理工作。
6.负责中心有关文件、材料的打印和计算机知识的推广培训工作。
三、郑州市人才交流中心
郑州市人才交流服务中心成立于1984年，2008年增挂“郑州市人才市场管理办公室”牌子，属于郑州市人事局（2010年以后人事局与劳动局合并为人力资源与社会保障局）领导的事业单位，是*人事部门设立的人事人才社会化管理和服务的专门机构，规格相当于副县级。郑州人才市场成立于1988年，是隶属于郑州市人才交流服务中心的事业单位，规格相当于正科级。双方共同构成中原地区规模最大、影响力最强、辐射面最广的综合性人才交流平台。
郑州市人才交流服务中心立足郑州，依托中原，辐射全国，逐步与各区域人才市场接轨，为人才开发和经济发展服务。中心现设置综合部、财务部、人才交流部、人才市场管理部、人才信息部、人才开发部、人事代理部、人才测评部、人才派遣部、高级人才管理中心、人才网站管理中心、机关支部等十二个工作部门，主要从事的服务业务有：各种类型人才招聘会、专业人才网站、人事代理、人才引进、高级人才推荐、人才派遣（租赁）、人才培训、人才测评等业务。
郑州人才市场服务设施优良，服务手段先进，服务功能齐全。规模宏大、功能齐全的现代化办公大楼――郑州人才大厦于2005年投入使用，办公面积13549平方米，其中1100平方米的办事大厅、3300平方米的交流大厅、近2000平方米的人才培训基地、国际标准化招聘展位、人才信息查询室、人才测评室、高级人才洽谈室等现代化人才交流设施一应俱全。员工队伍一流，服务高效，充分运用市场调节机制，通过人才交流、评价、开发、培训、保障、社会化管理等服务功能，促进人才合理流动，优化人才资源配置，从而创造更大的社会、经济、人才效益。
这三家单位的工作范围你可以仔细甄别，并根据你自己的工作愿望和预期来选择。谢谢采纳并给分。

《山东省事业单位公开招聘工作规程》解读

日前，*山东省委组织部、山东省人力资源社会保障厅印发了《山东省事业单位公开招聘工作规程》（以下简称《规程》），自2015年3月1日起实施。为便于大家理解和正确把握，现对《规程》解读如下：

一、《规程》出台的主要背景

从2007年开始，我省各级事业单位新进人员实行公开招聘制度，目前已实现了制度全覆盖。几年来，我省各级各部门按照严把资格条件，严格招聘程序，严肃考试纪律，严守工作纪律，信息、过程、结果全公开的要求，精心组织事业单位公开招聘工作，成为继公务员考录制度之后的又一“阳光工程”，赢得了社会各界广泛认可。但随着形势的不断变化，我省的事业单位公开招聘工作也出现了一些矛盾和问题。从宏观层面看，目前公开招聘程序虽然规定的比较严格，但操作层面的具体规定缺乏统一规范，有待进一步细化；从微观层面看，个别地方和单位在实际工作中出现了一些亟待解决的突出问题，迫切需要统一规范。

为做好《规程》起草工作，我们研究制定了《规程》起草工作方案，明确了起草的原则和方法步骤。根据工作方案要求，在认真梳理中央和我省公开招聘有关规定、认真总结我省事业单位公开招聘经验做法、查找存在的问题和不足的基础上，起草完成了《规程》初稿，经征求省直部门和市人社局意见，对《规程》进行了多次修改完善。《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）颁布实施后，按照《条例》规定的公开招聘程序，又对《规程》进行了修改完善，再次征求了各市党委组织部、市人社局、省直有关单位的意见。2014年12月30日，经省人力资源社会保障厅厅长办公会研究审议后，报送人力资源社会保障部和省*法制办进行了审核把关。2015年1月26日，《规程》印发实施。制定出台《规程》，对进一步规范公开招聘工作，提高公开招聘工作科学化、制度化、规范化水平，打造事业单位公开招聘“阳光工程”具有重要意义。

二、《规程》解读

《规程》以《事业单位人事管理条例》确定的公开招聘工作程序为主体框架，内容涵盖了公开招聘的全过程，共十一章五十条。解读如下：

（一）制定《规程》的主要依据。《事业单位人事管理条例》（中华人民共和国国务院令第652号）、《事业单位公开招聘人员暂行规定》（原人事部令第6号）

（二）事业单位进人的主要方式。事业单位新聘用人员，应当面向社会公开招聘。国家和省政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

（三）公开招聘原则和管理体制。公开招聘坚持德才兼备的用人标准和公开、平等、竞争、择优原则。坚持*宏观管理与落实事业单位用人自*相结合，统一规范、分类指导、分级管理。

（四）公开招聘主管机关及其职责。各级组织、人力资源社会保障部门是事业单位公开招聘工作的主管机关。公开招聘主管机关与事业单位的主管部门负责对事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。

（五）公开招聘工作程序。事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行：

1.制定公开招聘方案;

2.公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;

3.审查应聘人员资格条件;

4.考试、考察;

5.体检;

6.公示拟聘人员名单;

7.订立聘用合同，办理聘用手续。

（六）公开招聘方案的制定。事业单位应当根据岗位空缺情况，在下达的年度招聘计划内，制定公开招聘方案，报事业单位公开招聘主管机关核准备案。

（七）公开招聘方案的主要内容。

1.招聘单位名称及单位岗位设置总数、空缺岗位数；

2.拟招聘的岗位、专业及所需资格条件；

3.招聘的组织方式和时间；

4.考试的方法；

5.招聘信息发布的渠道等。

（八）公开招聘方案的核准备案。省直属事业单位的公开招聘方案报省事业单位公开招聘工作主管机关核准备案；省直各部门所属事业单位的招聘方案经其主管部门同意后，报省事业单位公开招聘工作主管机关核准备案；省级垂直管理部门系统所属事业单位的招聘方案，由其省级主管部门统一制定，报省事业单位公开招聘工作主管机关核准备案。

设区的市及其工作部门所属事业单位的招聘方案报设区的市事业单位公开招聘工作主管机关核准备案。

县（市、区）及其工作部门和乡镇（街道办事处）所属事业单位的招聘方案，经县（市、区）事业单位公开招聘工作主管机关同意后报设区的市事业单位公开招聘工作主管机关核准备案。

（九）招聘信息。公布的招聘信息应当符合公开招聘工作的规定要求，岗位资格条件应当科学合理，不得设置歧视性条件或要求。

（十）招聘信息的主要内容。

1.招聘单位的情况简介；

2.招聘岗位、招聘人数；

3.应聘人员条件；

4.招聘办法及考试、考察的时间、内容、范围；

5.报名时间、方法途径；

6.需要说明的其他事项。

（十一）招聘信息的发布。公开招聘信息公布时间不得少于7个工作日。招聘信息须在同级事业单位公开招聘工作主管机关网站、事业单位主管部门网站、招聘单位网站上同时公布。根据工作需要，可以在人力资源市场网站或者其他媒体上一并公布。招聘信息一经公布，应当严格执行，不得擅自更改。

（十二）资格审查的责任主体。公开招聘报名及资格审查工作由招聘单位或其主管部门具体负责实施。招聘单位或其主管部门应当选派专人对应聘人员的资格条件进行严格审查，确定符合招聘条件的人员，并对资格审查结果负责。事业单位公开招聘主管机关负责对资格审查进行指导监督。

（十三）资格审查的要求。资格审查应当严格按照公布的公开招聘简章中确定的资格条件进行，坚持统一标准，统一尺度。事业单位公开招聘工作人员的资格审查工作，贯穿公开招聘工作的全过程。

(十四）可降低开考比例的情形。对紧缺专业岗位或乡镇事业单位公开招聘报名后形不成竞争的，经设区的市以上事业单位公开招聘主管机关批准，可适当降低开考比例。

（十五）考试内容和形式。公开招聘采取笔试、面试、测试、现场操作、考察等多种方式进行。考试内容应当为招聘岗位所必需的基本知识、业务能力和工作技能。考试科目与方式根据行业、专业及岗位特点确定。笔试、面试考务工作严格按照考务有关规定执行。

招聘初、中级岗位人员一般采取笔试和面试相结合的方式。

招聘高级专业技术岗位人员和急需的高层次、短缺人才，具有高级专业技术职务或博士学位的人员，可以采取专业测试、答辩、试讲、面谈交流等方式。经设区的市以上事业单位公开招聘主管机关同意，可以采取直接考察的方式。

招聘工勤岗位人员，一般采取专业笔试和专业测试相结合的方式。根据岗位需要，可以采取技能操作、专业能力测试的方式。

（十六）笔试考试程序。试题命制根据招聘简章制定命题工作方案，明确有关要求，笔试考务工作严格按照有关操作要求执行。

（十七)面试人选的确定。面试人选从达到笔试合格分数线的应聘人员中，按照招聘岗位的招聘计划由高分到低分按比例依次确定，并向社会公布。除引进的高层次和紧缺专业技术人员外，面试人选按照不低于1:3不高于1:5的比例，由招聘单位根据岗位条件确定。招聘单位笔试合格人数出现空缺的，取消招聘岗位；达不到招聘比例的，按照实有合格人数确定。面试人选面试前未在规定时间内向招聘单位提交有关材料的，视为弃权。经审查不具备应聘条件的，取消其面试资格。因弃权或取消面试资格造成的空缺，从达到笔试合格分数线的应聘人员中，根据招聘岗位和招聘人数由高分到低分依次确定，并按照规定程序面向社会公布。

(十八)面试方式。面试重点测评应聘者的岗位适应能力，主要考察应聘者的职业道德、专业知识和业务能力。面试应当根据岗位特点和专业要求，可以采用结构化面试、专业测试、情节模拟、试讲、答辩及实际操作等方式进行，具体方式由招聘单位确定。

（十九）面试程序。

1.制定面试方案，报事业单位公开招聘主管机关审核备案；

2.面试试题命制及准备相关测评材料；

3.组建面试考官小组；

4.实施面试；

5.公布面试成绩。

（二十）面试方案的主要内容。 包括面试的原则、形式、内容、程序、时间、地点和成绩计算方法，面试考官的组成以及监督办法等。面试前应当将面试方案中考生须知的信息告知考生。制定面试方案时，应当保证同一岗位的考生由同一组考官、在同一天内进行面试。

(二十一)面试方案备案制度。经事业单位公开招聘主管机关批准自行组织笔试、面试的部门和单位，应当将面试工作方案在面试开始前一周报事业单位公开招聘主管机关备案，并严格按照备案的面试工作方案组织实施。

（二十二）面试考官组成。面试考官小组由本单位和外聘考官组成，其中，专业技术岗位面试一线专业技术人员在考官中的比例不少于三分之二（含外聘考官中的一线专业技术人员）。面试考官小组人数为奇数，一般为7、9、11人，面试考官小组设主考官1名。对招聘单位有监督权限的纪检监察人员不得担任面试考官。面试考官和工作人员凡与应聘人员有规定的亲属关系、同事关系或其他可能影响招聘公正的，须实行回避制度。

（二十三）面试成绩的计算。面试成绩实行百分制，按评分标准评定。按照每个测评要素去掉一个分、一个最低分后综合计算平均成绩的办法，确定应试人员面试成绩。面试成绩保留小数点后两位、尾数四舍五入。面试成绩必须经考场监督人员签名确认，在每个岗位或每场面试结束后，由主考官当场向应聘人员宣布。

（二十四）考试总成绩的计算。考试总成绩一般按笔试成绩和面试成绩各占50%的比例百分制合成，笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点后两位数，尾数四舍五入。根据考试总成绩，按不高于1:1.5的比例确定进入考察范围人选。面试人员达不到规定比例的岗位，可设定面试合格分数线，达到合格分数线的进入考察范围。同一招聘岗位应聘人员出现总成绩并列的，按笔试成绩由高分到低分确定人选。

（二十五）考察。招聘单位或者其主管部门组织对通过考试的应聘人员的思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况进行考察，并对其资格条件进行复查。

（二十六）体检。招聘单位或者其主管部门对考察合格人员，按招聘人数1�U1的比例确定进入体检范围人选。

事业单位公开招聘体检一般应在县级以上综合性医院进行。体检标准和项目参照《公务员录用体检通用标准（试行）》（国人部发〔2005〕1号）和《关于修订公务员录用体检通用标准（试行）>的通知》（人社部发〔2010〕19号）执行，国家另有规定的从其规定。

应聘人员未按照规定时间、地点参加体检的，视为自动放弃。应聘人员按照规定需要复检的，不得在原体检医院进行。复检只能进行1次，结果以复检结论为准。

（二十七）递补。对放弃考察、体检资格或者考察、体检不合格造成的空缺是否递补，由同级事业单位公开招聘主管机关确定，并在公开招聘简章中予以明确。

（二十八）公示。对考试、考察、体检合格的应聘人员，经招聘单位集体研究，按照应聘人员考试、考察、体检情况确定拟聘人员名单，并由招聘单位或其上级主管部门报事业单位公开招聘主管机关统一进行公示，公示期为7个工作日。

公示内容应当包括招聘单位名称、招聘岗位情况以及拟聘人员的基本情况。

（二十九）聘用。拟聘人员公示期满，对没有问题或者反映问题不影响聘用的，由聘用单位或其主管部门提出聘用意见，报公开招聘主管机关办理备案手续；对反映问题影响聘用并查实的，不予聘用。

公示合格的拟聘用人员，由聘用单位或其主管部门提出聘用意见，并填写《事业单位聘用人员情况汇总表》和《事业单位聘用人员登记表》，按照干部人事管理权限规定报事业单位公开招聘主管机关备案。符合聘用条件和聘用程序的，由事业单位公开招聘主管机关向招聘单位或其主管部门发放《事业单位招聘人员通知书》。

经事业单位公开招聘主管机关备案后，聘用单位法定代表人或其委托人与受聘人员签订聘用合同，确立人事关系，并按规定办理相关手续。事业单位与聘用人员签订聘用合同，一般不低于3年。

（三十）试用期制度。事业单位公开招聘的人员按规定实行试用期制度，试用期包括在聘用合同期限内，试用期一般不超过6个月，属初次就业的，试用期一般为12个月。试用期满合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。

（三十一）回避制度。事业单位公开招聘人员实行回避制度。凡与招聘单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位人事、纪检、财务、审计等岗位，也不得在有直接上下级领导关系的岗位工作。

招聘单位负责人员和招聘工作人员在办理人员聘用事项时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，也应当回避。

（三十二）公开招聘主管机关和事业单位主管部门职责。各级组织、人力资源社会保障部门切实履行事业单位公开招聘工作主管机关的职责，建立严格的制度规范，加强管理，强化监督，指导事业单位依法行使用人自*。

设区的市级事业单位公开招聘主管机关要强化对县级以下事业单位公开招聘工作的监督、指导，不断提升公开招聘工作规范化、科学化水平。

事业单位主管部门要认真履行对所属事业单位公开招聘工作的指导、监督和管理职责。

（三十三）公开招聘工作“三公开”要求。公开招聘工作应当做到信息公开、过程公开、结果公开，主动接受社会及纪检监察机关的监督。

（三十四）投诉和举报。公开招聘主管机关和事业单位主管部门应当及时受理有关投诉或者举报。对有关投诉或者实名举报的调查处理情况，应当向投诉人或者实名举报人反馈;对新闻媒体反映问题的调查处理情况，应当及时向社会公布；对违反干部人事纪律及有关规定的行为要予以制止和纠正，保证公开招聘工作的公开、公平、公正。

（三十五）信息发布。公开招聘主管机关和招聘单位要畅通信息渠道，第一时间向新闻媒体发布招聘信息，积极回应社会关切。研究制定公开招聘突发事件应急预案，加强舆情研判，一旦出现重大舆情要妥善处置并及时向同级党委、*和上级事业单位公开招聘主管机关报告。

（三十六）违纪违规行为的认定及处理。对违纪违规行为的认定与处理，应当做到事实清楚、证据确凿、程序规范、适用规定准确。各级事业单位公开招聘主管机关按照职责权限，对应聘人员违纪违规行为进行认定与处理。

对违反公开招聘纪律的应聘人员违纪违规行为的处理，参照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》（人社部发〔2009〕126号）处理。

对违反公开招聘纪律的工作人员违纪违规行为的处理，依据《行政机关公务员处分条例》（中华人民共和国国务院令495号）、《事业单位工作人员处分暂行条例》（中华人民共和国人力资源和社会保障部监察部令18号）等有关规定给予处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

（三十七）其他。由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的、纳入机构编制管理范围的事业单位公开招聘适用本规程。参照公务员法管理事业单位不适用本规程。

本《规程》由省委组织部、省人力资源社会保障厅负责解释。《规程》自2015年3月1日起实施，有效期至2020年2月29日，此前与本规程规定不一致的，按照本规程有关规定执行。

教师应该要加强职业道德修养

教师应该要加强职业道德修养，21世纪是一个充满竞争的时代，培养适应现代社会发展需要的人才，很重要的一点是取决于教师的综合素质和职业道德水平的高低。下面来看教师应该要加强职业道德修养。

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